Um estudo da KPMG encomendado pelo CCCEU estima que o custo da eliminação progressiva de fornecedores chineses de 18 setores-chave na UE entre 2026 e 2030 ascenderá a 367,8 mil milhões de euros. Uma manchete da Reuters resume tudo: O número real é substancialmente mais elevado.
A Câmara de Comércio da China na UE analisou os números dos custos do plano da Comissão Europeia de retirar gradualmente os fornecedores chineses das infra-estruturas críticas, e os números são surpreendentes. Estima-se que a substituição forçada de fornecedores chineses em 18 setores-chave custe ao bloco 367,8 mil milhões de euros (432,83 mil milhões de dólares) entre 2026 e 2030, de acordo com um estudo encomendado pela Câmara de Comércio e Indústria da China (CCCEU) para a UE e conduzido pela KPMG.
A lei revista de cibersegurança, que a Comissão abordou na semana passada quando reeditou as recomendações da Huawei e da ZTE, transfere as restrições suaves existentes da UE aos fornecedores de telecomunicações chineses para um regime vinculativo.
A lei expande a exclusão de fornecedores de alto risco em 18 setores da economia europeia, incluindo energia, transportes, cuidados de saúde, banca, redes digitais e indústria espacial. Componentes e equipamentos de fornecedores designados de alto risco devem ser removidos da infraestrutura crítica no prazo de 36 meses após a entrada em vigor da regra, com procedimentos de não conformidade e possíveis penalidades financeiras pelo não cumprimento.
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que Pesquisa conduzida pela KPMG Ele divide os custos estimados em US$ 432,83 bilhões em substituição de infraestrutura, interrupção operacional, perda de interoperabilidade e redução da produtividade downstream. A metodologia pressupõe que a atual penetração dos fornecedores chineses em 18 setores é substituída por níveis de preços que refletem alternativas na Europa, no Japão e na Coreia entre 2026 e 2030. No quadro da CCCEU, o custo nominal é o mínimo, não o teto.
Quão seriamente você leva os números?
A fonte de sua pesquisa é importante. A CCCEU é a câmara oficial que representa os interesses comerciais da China na UE e a KPMG participou na preparação das estimativas de custos em seu nome. Portanto, estes números devem ser lidos como o topo de uma posição de defesa do interesse próprio, e não como uma estimativa de custos independente. A TNW acompanhou o impulso da UE por uma soberania tecnológica mais ampla.A própria análise de custos internos da Comissão Europeia provavelmente produzirá números significativamente diferentes quando for finalmente publicada.
Ou seja, a ordem de grandeza é plausível. O Instituto de Estudos de Segurança da União Europeia indicou separadamente. Existem desafios estruturais para substituir chips e hardware de comunicações legados chineses em grande escala, especialmente em sectores onde os substitutos da Europa, Japão e Coreia ainda não estão disponíveis nas quantidades necessárias. De acordo com a análise da ISS, os problemas de semicondutores legados por si só resultarão em custos de substituição na ordem das dezenas de milhares de milhões de dólares ao longo do período modelado pelo CCCEU. A presença mais ampla de 18 segmentos acrescenta categorias de infra-estruturas, incluindo equipamento de rede e sinalização ferroviária, onde a penetração dos fornecedores chineses é significativa e os custos de substituição são realistas.
Os números da CCCEU chegam num momento especial para as relações comerciais UE-China. Grandes fundos chineses estão atualmente em negociações para arrecadar US$ 45 bilhões em financiamento para o DeepSeek.Isto foi lido como a reivindicação de Pequim de fazer fronteira com a soberania da IA. Em 2026, a UE está simultaneamente a explorar uma agenda de concorrência, um quadro de segurança da IA e um impulso à soberania da cadeia de abastecimento. As alterações à Lei de Segurança Cibernética situam-se na intersecção das três.
O resultado preferido de Pequim é claro. Bruxelas irá rever o regime de restrição proposto, idealmente incluindo uma divisão que tornaria os fornecedores chineses comercialmente viáveis em 18 sectores. O estudo CCCEU é o primeiro passo em direção ao lobby público. A sua concretização dependerá de os Estados-membros europeus com maior exposição absoluta, incluindo a Alemanha e a Itália, decidirem que os custos esperados são suficientemente elevados para flexibilizar a legislação proposta.
Três indicadores determinam a trajetória de uma proposta: O primeiro é o relatório de avaliação de impacto da Comissão Europeia, esperado ainda este ano. Se os números da Comissão caírem significativamente abaixo dos 432 mil milhões de dólares da CCCEU, a justificação política para um regime vinculativo permanece intacta. À medida que nos aproximamos dos números da CCCEU, os Estados-Membros pressionarão por uma divisão e por um calendário de transição mais suave.
A segunda é se a Alemanha, em particular, aceitará o período proposto de remoção de 36 meses para equipamentos Huawei das suas redes 5G. A Alemanha ainda tem a exposição absoluta mais elevada entre os estados membros da UE. A terceira é se a China está a seguir o estudo do CCCEU com contramedidas comerciais específicas para os exportadores europeus, especialmente nos sectores automóvel, de bens de luxo e de maquinaria.
O sinal ainda não está disponível. Está disponível a estimativa de custo mais detalhada de um regime vinculativo de segurança cibernética já apresentada por todas as partes. Os números são grandes, a metodologia é transparente e o contexto político torna estes números relevantes, independentemente de a Comissão Europeia aceitar ou não as projeções. Bruxelas terá de publicar o seu próprio nos próximos meses.
