Uma grande mudança na política de imigração dos EUA afectaria o número de pessoas que procuram a residência permanente – um processo que forçaria milhares de pessoas a deixar o país para concluir o processo, com um impacto que provavelmente cairia de forma desproporcional entre as nacionalidades.
A administração Trump anunciou em 22 de maio que muitos titulares de vistos temporários terão agora de deixar os EUA e solicitar green cards no estrangeiro, numa medida que visa reforçar as regras de imigração.
A mudança afeta o fluxo de candidatos existente e ocorre em meio a atrasos e incertezas no sistema de imigração.
Estudantes, funcionários temporários e visitantes que já estão nos EUA geralmente não podem mais ajustar o status no país e devem usar o processamento consular no exterior.
Por que isso importa
Há muito que os EUA permitem que a maioria dos requerentes que já se encontram no país solicitem um green card, um processo conhecido como ajuste de estatuto. A nova abordagem corta drasticamente esse caminho, reformulando-o como uma excepção “excepcional” em vez de uma opção comum.
Uma mudança sem aplicação nos EUA
Novas orientações dos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) determinam que a maioria dos requerentes que procuram residência permanente devem deixar os Estados Unidos e completar o processo através de embaixadas ou consulados no estrangeiro.
As autoridades dizem que a medida restaura o que descrevem como a intenção original da lei de imigração.
De acordo com a nova política, os indivíduos que entraram com vistos temporários, incluindo estudantes (F-1), trabalhadores qualificados (H-1B), transferidos dentro da empresa (L-1) e turistas (B-1/B-2), geralmente não podem mudar para residência permanente sem sair do país.
O ajuste do estatuto, que anteriormente permitia que muitos requerentes permanecessem nos EUA durante o processamento, é agora enquadrado como um alívio discricionário e raro.
O porta-voz do USCIS, Zach Kahler, disse que a mudança tornaria o sistema “eficiente e mais eficiente”, ao desencorajar as pessoas de permanecerem nos EUA após uma negação. O Departamento de Segurança Interna descreveu a política como o fim do “abuso” do sistema.
Como o impacto varia de acordo com o país
Seu impacto não é uniforme em todo o país.
O impacto da mudança nas regras será provavelmente maior nos países que enviam o maior número de beneficiários de green card, uma vez que mais requerentes desses países dependem do ajuste dos canais de estatuto.
No ano fiscal de 2023, os green cards foram emitidos para pessoas de pelo menos 199 países, de acordo com os dados mais recentes disponíveis publicamente do Office of Homeland Security Statistics.
Um grupo relativamente pequeno representou uma grande parte dos beneficiários.
Principais países onde nasceram novos titulares de Green Card em 2023:
- México: Cerca de 180.500
- Cuba: Cerca de 81.600
- Índia: cerca de 78.100
- República Dominicana: Cerca de 68.900
- China: Cerca de 59.300
- Filipinas: cerca de 49.200
- Vietnã: Cerca de 36.000
- Afeganistão: cerca de 30.300
- Brasil: Cerca de 28.900
- El Salvador: Cerca de 26.200
Como um grande número de requerentes destes locais passam pelo sistema de imigração todos os anos, espera-se que estes países sejam os mais afectados pela nova política.
Os padrões regionais também mostram onde a pressão pode aumentar. Em 2023, a Ásia e a América do Norte representaram as maiores parcelas de beneficiários de green card, seguidas pela América do Sul, Europa e África.
O movimento no sistema mostra pontos de pressão
Já podemos ver como as filas do green card estão andando na prática.
O boletim de vistos do Departamento de Estado de junho de 2026 – o sistema que rastreia quando os green cards são aprovados – revela que os cronogramas avançam em um ritmo muito diferente.
Gráfico: Boletim de vistos para solicitantes de green card entre maio e junho de 2026
Existe uma área clara de progresso. Cônjuges e filhos de titulares de green card enfrentaram tempos de espera de quase cinco meses na maioria dos países, com milhares de pessoas mais próximas da aprovação.
Em termos de emprego, o quadro é mais tenso.
Os tempos de espera dos candidatos indianos diminuíram em duas categorias principais – EB-1 e EB-2 – o que significa atrasos mais longos, mesmo que cumpram os requisitos de elegibilidade. Noutros países, o EB-3 registou apenas ganhos limitados, incluindo pequenos passos para a Índia e a China.
O sistema está se movendo de forma desigual. Algumas filas de espera baseadas nas famílias estão a avançar rapidamente, enquanto os principais canais baseados no emprego – especialmente para países com elevada procura – estão a abrandar ou a inverter-se.
Esse desequilíbrio é importante porque a nova política do USCIS provavelmente forçará mais requerentes a aderirem a sistemas restritivos semelhantes.
Aqueles que antes esperavam dentro dos EUA agora têm que confiar inteiramente nos cronogramas dos boletins de vistos mostrados acima, onde o progresso não é uniforme.
Críticos alertam para perturbações
Advogados de imigração e ex-funcionários dizem que as consequências podem ser significativas.
Os críticos argumentaram que o sistema actual ajudava a manter as famílias unidas e proporcionava continuidade aos empregadores que patrocinavam os trabalhadores.
Para muitos requerentes, deixar os EUA introduz novos riscos, tais como atrasos nos vistos, atrasos no processamento e a possibilidade de não regresso.
O ex-funcionário do USCIS Michael Valverde disse que a mudança poderia atrapalhar os planos de “centenas de milhares” de famílias e empresas, enquanto outros alertaram que aumentaria a incerteza e os custos.
Há também incerteza quanto à forma como o procedimento será aplicado aos pedidos pendentes.
O USCIS indicou que alguns requerentes considerados como servindo interesses económicos ou nacionais ainda podem ser autorizados a continuar sem deixar os EUA, mas as decisões são tomadas caso a caso.
Um sistema já estressado
A política surge em um momento em que a demanda por green cards é alta.
Mais de um milhão de imigrantes legais aguardam atualmente aprovação, com prazos que variam de meses a anos, dependendo da categoria e do país.
O processamento consular – que agora deverá lidar com mais casos – também enfrenta atrasos existentes.
Aperto generalizado da política de imigração
A mudança faz parte de um esforço mais amplo da administração para controlar a imigração legal e ilegal.
As medidas recentes incluem pausas na emissão de vistos e restrições alargadas à entrada que afectam dezenas de países. As autoridades dizem que as medidas foram projetadas para garantir a conformidade e reduzir o atraso no prazo.
Desafios legais são possíveis, especialmente se a mudança for emitida através de orientação da agência em vez de regulamentação oficial.
Por enquanto, a política já está em vigor, com as autoridades de imigração ordenadas a aplicar imediatamente uma norma mais rigorosa – deixando os requerentes, as famílias e os empregadores a navegar num sistema que se tornou virtualmente mais restritivo da noite para o dia.
