Enquanto os EUA anunciavam sanções contra a Rosneft e a Lukoil, dois gigantes da indústria russa de hidrocarbonetos, a União Europeia decidiu parar completamente as importações de gás natural liquefeito (GNL) da Rússia até ao final de 2026.
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Aqui está o que sabemos sobre estas medidas, o seu alcance e possíveis consequências económicas e políticas.
Dois grupos estratégicos foram visados
As sanções dos EUA incluem o congelamento de todos os ativos da Rosneft e da Lukoil nos EUA e a proibição de todas as empresas norte-americanas de fazerem negócios com elas.
A Rosneft, da qual o Estado russo é o accionista maioritário, afirma produzir aproximadamente 40% do petróleo russo. A Lukoil, uma empresa privada, detém aproximadamente 15% da produção de ouro negro da Rússia. Ambos os grupos produzem gás.
Estes são os principais pilares das receitas dos hidrocarbonetos que permitem à Rússia financiar a guerra contra a Ucrânia.
Por esta razão, várias refinarias da Rosneft e Lukoil foram danificadas por ataques de drones ucranianos nos últimos meses, resultando em interrupções significativas na produção e no aumento dos preços da gasolina na Rússia.
Os europeus também visaram o sector petrolífero russo na noite de quarta-feira, anunciando o 19º conjunto de sanções, incluindo uma suspensão completa das importações de GNL da Rússia até ao final de 2026 e medidas contra a “frota de petroleiros fantasma” que Moscovo tem usado até agora sem muita dificuldade para contornar as sanções.
Risco de sanções secundárias
A Lukoil e a Rosneft estão agora na lista de sanções dos EUA (lista SDN), que também está em vigor em muitos países.
As empresas que trabalham com estas duas empresas também podem ser afectadas e podem ser particularmente privadas de acesso a bancos, comerciantes, transportadores e seguradoras americanos que constituem a espinha dorsal do mercado de matérias-primas.
AFP Maia Nikoladze, do think tank Atlantic Council, com sede nos Estados Unidos, sublinha que a ameaça de sanções secundárias é “muito importante” porque ninguém quer ser “privado de relações” com o sector bancário americano, que é vital para as transacções em dólares.
Segundo o especialista russo Alexei Gromov, estas sanções visam principalmente impedir que a Rússia e a Índia, que se tornou um dos principais importadores de petróleo russo, negociem em dólares.
“Este é um golpe significativo que causará dificuldades no fornecimento de petróleo russo à Índia”, disse à AFP Gromov, chefe do Instituto de Energia e Finanças, com sede em Moscovo.
No entanto, segundo ele, estas sanções não terão um impacto primário no comércio entre a Rússia e a China, o principal comprador de hidrocarbonetos russos, porque as transações são realizadas em yuans e não em dólares.
E para evitar o problema, observa Gromov, a Índia poderia começar a pagar pelas transações em yuans.
No entanto, numa entrevista à rádio russa BFM, o analista Georguï Bovt comentou: “A Lukoil e a Rosneft têm muitos projetos no estrangeiro e serão afetados porque os seus parceiros não vão querer trabalhar nessas condições”.
Segundo Alexei Gromov, os esforços para contornar estas sanções exigirão “custos” e, na sua opinião, as receitas provenientes dos hidrocarbonetos russos diminuirão, mas é muito cedo para avaliar esta redução.
Âmbito político e econômico
“Trump escolheu sanções económicas em vez de aumentar as tensões militares”, diz Georguï Bovt, depois de o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, não ter conseguido persuadi-lo a fornecer-lhe mísseis de cruzeiro americanos Tomahawk durante a sua reunião em Washington na semana passada.
Mas Donald Trump foi mais longe do que o seu antecessor democrata, Joe Biden, ao impor sanções a duas pequenas empresas petrolíferas russas, a Gazprom Neft e a Surgutneftegas, antes de deixar a Casa Branca.
“Mesmo Biden não decidiu chegar ao ponto de incluir as maiores empresas petrolíferas da Rússia na lista SDN”, afirma Georguï Bovt.
“Este é um ponto de viragem em termos da pressão política exercida sobre a Rússia”, acrescenta Jorge Leon, analista do centro de investigação Rystad Energy, com sede na Noruega.
“Veremos uma redução nas compras oficiais de petróleo bruto russo e possivelmente um aumento no tráfego comercial da frota furtiva russa”, acredita ele.
Elisabeth Braw, especialista do Atlantic Council, pensa cautelosamente que enquanto existirem economias fortes em todo o mundo, como a China e a Índia, “que queiram negociar com a Rússia”, “não devemos presumir que as sanções terão um grande impacto”.
O Presidente russo, Vladimir Putin, garantiu na quinta-feira que as novas sanções, se “graves”, não teriam um “impacto significativo” na economia russa, que já foi sujeita a múltiplas vagas de medidas restritivas nos últimos anos.
