QUIIV, Ucrânia – Um plano negociado entre a administração Trump e a Rússia para acabar com a guerra na Ucrânia exigiria que Kiev entregasse o seu território, reduzisse significativamente o tamanho das suas forças armadas e desistisse de alguns tipos de armas, de acordo com autoridades com conhecimento da proposta.
A proposta de 28 pontos, preparada sem a intervenção da Ucrânia, reflecte as exigências maximalistas que o Kremlin fez durante a guerra, que a Ucrânia há muito caracteriza como rendição. Partes do plano foram divulgadas por dois funcionários que pediram anonimato porque não estavam autorizados a falar publicamente; Um deles é ucraniano e o outro não quer ser identificado por país.
Este é o mais recente esforço da administração Trump para relançar as conversações sobre um acordo paralisadas na guerra de quase quatro anos. Mas alguns comentadores ucranianos também consideraram a proposta como uma tentativa da Rússia de pressionar a Ucrânia a fazer concessões, numa altura em que o governo do presidente Volodymyr Zelenskyy está enfraquecido por um escândalo de corrupção de alto nível; Isto poderia dissuadir os aliados de enviar ajuda. À medida que as forças de Moscovo obtêm ganhos contra o fraco exército ucraniano, Kiev está sob crescente pressão no campo de batalha.
“Uma coisa é certa”, disse Kostiantyn Yelisieiev, ex-assessor de política externa do presidente. “A posição da Ucrânia neste momento não é forte, e isso é visto não apenas internamente, mas também pelos nossos parceiros, incluindo os Estados Unidos, e, claro, pelo agressor”. Yelisieiev está em oposição política a Zelenskyy.
A Casa Branca não comentou o conteúdo da proposta. O vice-chefe de gabinete da Casa Branca, Stephen Miller, respondeu às perguntas dos jornalistas sobre o plano: “Não há notícias ou anúncios a fazer sobre esta questão”.
Os Estados Unidos estão a relançar os esforços diplomáticos depois de as conversações entre autoridades ucranianas e russas durante o verão e entre o presidente Donald Trump e o presidente russo Vladimir Putin não terem produzido qualquer progresso. Como parte desta medida, a administração Trump pressionou a Rússia e a Ucrânia para que escrevessem os termos de um acordo que poderia servir de base para as negociações.
Uma delegação de altos funcionários militares dos EUA chegou a Kiev na quarta-feira para se reunir com autoridades ucranianas para resolver o impasse.
Zelenskyy também está procurando maneiras de reviver negociações de paz há muito adormecidas. Na quarta-feira, ele se encontrou com o presidente Recep Tayyip Erdogan em Türkiye, onde a Ucrânia e a Rússia participaram da rodada anterior de negociações. Erdogan ofereceu-se para mediar entre a Rússia e a Ucrânia.
O plano EUA-Rússia surgiu de conversações entre o enviado da administração Trump, Steve Witkoff, e o seu homólogo russo, Kirill Dmitriev. Um alto funcionário ucraniano disse que o governo Trump manteve a Ucrânia informada sobre as negociações, mas não buscou a opinião de Kiev. As condições do plano são inaceitáveis para Kyiv, disse o funcionário.
Segundo o responsável ucraniano, a proposta exigiria que a Ucrânia entregasse toda a região oriental do Donbass à Rússia, mesmo território não capturado pelas forças russas. Ao atual ritmo de avanço, a Rússia precisaria de lutar durante mais quatro anos para capturar esta área, segundo o DeepState, que tem ligações com os militares ucranianos, que mapearam o campo de batalha.
O alto funcionário ucraniano disse que a solução proposta também reduziria o tamanho das forças armadas ucranianas para bem abaixo dos níveis atuais e reconheceria a Península da Crimeia e outros territórios ocupados como russos.
Outra autoridade familiarizada com a proposta disse que a Rússia solicitou a proibição de tropas estrangeiras em território controlado pela Ucrânia após o cessar-fogo. Isto eliminaria a proposta francesa e britânica de mobilizar a chamada força de garantia para estabilizar a segurança na Ucrânia do pós-guerra.
O plano também exigiria que a Ucrânia desistisse de algumas armas de longo alcance, disse o funcionário. A Ucrânia dispara agora rotineiramente drones explosivos produzidos internamente contra alvos na Rússia, a centenas de quilómetros da sua fronteira, incluindo Moscovo.
A proposta de solução é semelhante à proposta apresentada pela Rússia nas conversações de 2022. Mais tarde, Moscovo perdeu cerca de metade do território que capturou na primeira invasão, depois recapturou parte dele através de conflitos sangrentos e prolongados.
Neste outono, a maré virou a favor da Rússia, à medida que as forças russas ameaçavam posições ucranianas de longa data no campo de batalha. A Rússia avança em pequenas unidades em direção a Pokrovsk, uma cidade parcialmente sitiada no leste da Ucrânia, e dá sinais de dinamismo. A maioria dos analistas espera que a cidade caia em breve.
Há falta de soldados no exército ucraniano. Analistas e membros do parlamento ucraniano afirmam que se abriram lacunas de mais de 600 metros em algumas partes da linha da frente. A Ucrânia depende cada vez mais de soldados que pilotam drones explosivos para retardar a ofensiva, e não de soldados de infantaria nas trincheiras.
A Rússia sinalizou a sua vontade de continuar os seus avanços dispendiosos e incrementais até que a Ucrânia concorde com concessões que limitem os laços de segurança com o Ocidente. Kiev diz que tais concessões recompensariam a agressão russa e deixariam a Ucrânia fraca e indefesa, sugerindo que a Rússia usaria o abandono da luta para compensar outra invasão no futuro.
