Andrew Sentance é economista empresarial independente e ex-membro do Comitê de Política Monetária do Banco da Inglaterra.
‘Se você estiver em um buraco, pare de cavar.’ Este conselho foi sugerido por Denis Healey a um de seus sucessores como Chanceler do Tesouro, e desde então ficou conhecido como Lei do Primeiro Buraco de Healey.
E esse é um conselho que Rachel Reeves deveria levar a sério enquanto se prepara para o nascimento. orçamento de outono nos próximos dias.
Andrew Sentance diz que o chanceler está “em um buraco”, pois os gastos excedem as receitas fiscais
Não há dúvida de que o atual Chanceler está numa situação difícil.
Isto foi confirmado pelos últimos números do endividamento público divulgados pelo Gabinete de Estatísticas Nacionais na sexta-feira. Nos primeiros sete meses deste exercício financeiro, já contraiu empréstimos de cerca de 117 mil milhões de libras; isso excedeu o valor que se esperava emprestar em quase £ 10 bilhões. Espera-se agora que o total de empréstimos neste exercício financeiro exceda £140 mil milhões; isso equivale a cerca de £ 5.000 para cada família no Reino Unido.
Os gastos estão a aumentar mais rapidamente do que as receitas fiscais, apesar de o Chanceler ter aumentado o Seguro Nacional dos empregadores e outros impostos no seu último orçamento.
As raízes deste problema remontam ao primeiro orçamento do Chanceler, em Outubro do ano passado, quando ele aumentou os totais de gastos em cerca de 100 mil milhões de libras ou mais até 2025-26 em relação aos planos anteriores do Conservador Jeremy Hunt.
Tal como Healey descobriu na década de 1970, grandes aumentos nas despesas públicas aumentam os empréstimos e exigem impostos mais elevados.
Ambos têm crescimento mais lento e maior inflação. No caso de Healey, os seus elevados gastos e empréstimos resultaram numa crise económica total que culminou no seu pedido de apoio financeiro ao FMI em 1976.
Se Rachel Reeves quiser evitar um destino semelhante, ela precisa tomar medidas para parar de se aprofundar neste orçamento.
O défice orçamental do Chanceler é estimado pelos analistas da cidade entre 20 mil milhões e 30 mil milhões de libras, se ele seguir as regras fiscais; No entanto, esse número pode ser maior.
Rachel Reeves parece ter descartado um aumento geral de impostos, como o aumento de 2 centavos. imposto de renda taxas.
Isso o deixa com duas opções principais. A primeira seria reunir o que tem sido descrito nos meios de comunicação social como um Orçamento Smorgasbord, um pacote complexo de pequenas alterações fiscais que geraria a receita total necessária.
A segunda alternativa seria anunciar um corte nos planos de despesa pública durante o resto deste Parlamento, ou seja, durante os próximos três a quatro anos, o que arrecadaria entre 20 mil milhões de libras e 25 mil milhões de libras.
Um tal orçamento poderia reduzir os empréstimos em 30 mil milhões de libras ou mais, com uma série de alterações fiscais selectivas destinadas a aumentar os 5 mil milhões de libras para 10 mil milhões de libras.
As poupanças em despesas públicas necessárias para alcançar este objectivo ascenderiam a menos de 2 por cento dos 1,4 biliões de libras que o governo gastará anualmente (excluindo os juros da dívida) durante quatro anos. Isto não deve ser um grande desafio para departamentos governamentais bem geridos.
Sob ataque: Rachel Reeves deve anunciar outra operação fiscal no Orçamento
O Chanceler não deveria entrar em detalhes sobre como estas poupanças nas despesas públicas poderiam ser alcançadas; Essa é a decisão dos ministérios.
As poupanças necessárias deverão ser distribuídas equitativamente entre os departamentos encarregados de as realizar, sem afetar negativamente a prestação de serviços públicos e os direitos dos interesses legítimos.
Para poupar dinheiro, os departamentos devem ser incentivados a analisar as oportunidades criadas pela Inteligência Artificial, bem como pelas vendas de propriedades e terrenos.
No sector privado, os programas de redução de custos proporcionam habitualmente poupanças anuais entre 5% e 10%, pelo que o governo do Reino Unido não deverá ter demasiadas dificuldades em conseguir poupanças de 2% como parte deste Orçamento.
Pode haver vozes de protesto por parte da bancada Trabalhista, mas o Chanceler não deve ser influenciado por isso. Ele está em um buraco e precisa parar de cavar.
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