Vietname, Malásia, Tailândia… Donald Trump assinou vários acordos comerciais ou acordos-quadro durante uma visita ao Sudeste Asiático no domingo, um sinal de calma para uma região atingida por uma guerra tarifária, acompanhado de promessas de cooperação em minerais críticos.
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TERRAS RARAS: cooperação reforçada
O presidente dos EUA assinou dois memorandos de entendimento com Kuala Lumpur e Banguecoque para “fortalecer a cooperação” em “minerais críticos”.
Numa altura em que Washington enfrenta as restrições de Pequim às exportações de elementos de terras raras, materiais essenciais sobre os quais a China tem um monopólio virtual, estes textos muito gerais encorajam “o comércio e o investimento na exploração, extracção (…) refinação”.
No acordo comercial assinado ao mesmo tempo, a Malásia concordou em facilitar o acesso a “minerais críticos” no seu território e acelerar a sua exploração em conjunto com empresas americanas.
A visita de Trump ao Sudeste Asiático “poderia ajudar a colocar as relações com os Estados Unidos num caminho mais positivo, por exemplo, aumentando a cooperação em minerais críticos”, observou anteriormente Lynn Kuok, académica da Brookings Institution.
Mas também alertou que “o desafio é manter a margem de manobra e a autonomia estratégica” para a região que depende de Pequim.
MALÁSIA: Boeing e investimentos
De acordo com o acordo assinado por Donald Trump e pelo primeiro-ministro da Malásia, Anwar Ibrahim, as actuais tarifas de 19% dos EUA serão preservadas, mas Washington concederá algumas isenções, especialmente para muitos produtos agrícolas.
Em troca, a Malásia terá de oferecer “acesso preferencial” a bens industriais, automóveis e produtos agrícolas dos Estados Unidos.
Kuala Lumpur também se comprometeu a encomendar 30 aviões Boeing (com opções para mais 30) e a comprar 150 mil milhões de dólares em chips, componentes aeroespaciais e equipamentos de centros de dados.
Finalmente, a Malásia terá de investir 70 mil milhões de dólares nos Estados Unidos durante a próxima década e aumentar as suas compras de hidrocarbonetos americanos.
O problema dos semicondutores permanece sem solução.
Donald Trump planeja impor sobretaxas aos chips importados. No entanto, a Malásia é o sexto maior exportador mundial de semicondutores (40% das suas exportações).
“O texto não contém quaisquer acordos sobre semicondutores (…) Se estes desenvolvimentos forem um elemento positivo que proporcionará alguma certeza”, alerta o economista do MUFG, Michael Wan, “questões fundamentais em torno das tarifas sectoriais, particularmente sobre produtos farmacêuticos e electrónicos, continuarão a obscurecer o horizonte para as exportações asiáticas”.
CAMBOJA: isenções concedidas
O acordo comercial assinado é muito semelhante ao acordo assinado com Kuala Lumpur. Os direitos americanos “recíprocos” de 19% sobre as exportações do Camboja são mantidos, mas são fornecidas isenções.
O Camboja está empenhado em manter tarifas zero sobre os produtos americanos, bem como em “permitir e facilitar investimentos para explorar, extrair, refinar (…) minerais e recursos energéticos críticos”.
VIETNÃ: incógnitas de bens “transferidos”
O Vietname chegou a um compromisso em Julho que reduziu as sobretaxas tarifárias americanas que o visavam para 20 por cento, bem abaixo dos 46 por cento que tinha arriscado.
Nos termos do acordo-quadro assinado este fim de semana, Washington mantém esses 20%, mas imporá tarifas zero a alguns produtos cuja lista permanece aberta.
Em troca, o Vietname teria “acesso privilegiado” às exportações industriais e agrícolas da América e reduziria as barreiras regulamentares.
A Vietnam Airlines concordou em concluir um pedido de 50 aeronaves Boeing por cerca de US$ 8 bilhões, segundo a Casa Branca, que relatou compras significativas de produtos agrícolas.
Ambas as partes trabalharão para finalizar o acordo “nas próximas semanas”.
Por outro lado, o acordo de Julho estipulou que os EUA cobrariam uma sobretaxa de 40% sobre produtos concebidos noutros locais e que apenas passassem (“transbordo”) através do Vietname, especificamente para evitar tarifas americanas contra a China.
No entanto, não é dada qualquer definição de um limiar mínimo, por exemplo para componentes provenientes de países terceiros: uma incógnita crucial para os fabricantes vietnamitas, que estão altamente integrados nas cadeias de produção chinesas.
Outra incerteza é a indústria moveleira, atualmente alvo de Washington, com alíquota adicional setorial de 25%. No entanto, os móveis representam 10% das exportações do Vietname para os Estados Unidos.
TAILÂNDIA: Acordo-quadro será finalizado
Donald Trump assinou um acordo-quadro com Banguecoque que combina a sobretaxa aduaneira existente (19%) com isenções em troca da remoção das barreiras alfandegárias tailandesas para quase todos os produtos americanos, a ser finalizado “nas próximas semanas”.
O texto também prevê encomendar 80 aeronaves americanas por US$ 18,8 bilhões e aumentar as compras de produtos agrícolas e hidrocarbonetos americanos.
