O governo dos EUA lançou na segunda-feira um novo portal online que permitirá às empresas reivindicar reembolsos de tarifas anuladas pelo Supremo Tribunal no início deste ano.
Os reembolsos resultam de uma decisão do Supremo Tribunal de Fevereiro que considerou inconstitucionais as tarifas do presidente Donald Trump emitidas ao abrigo da Lei dos Poderes Económicos de Emergência Internacional (IEEPA). Estima-se que 127 mil milhões de dólares em reembolsos elegíveis estarão disponíveis na primeira fase, mas o processo não será automatizado e os consumidores não receberão cheques diretamente.
Por que isso importa
O Supremo Tribunal decidiu, por 6-3, em 20 de Fevereiro, que Trump usurpou o papel do Congresso na definição de impostos quando declarou o défice comercial dos EUA uma emergência nacional e estabeleceu novas taxas de imposto de importação sobre produtos de quase todos os países. Um juiz do Tribunal de Comércio Internacional dos EUA decidiu que as empresas sujeitas a tarifas têm direito a reembolsos. De acordo com um relatório da Tax Foundation de Fevereiro, as tarifas de Trump equivaleriam a um aumento de impostos de 1.000 dólares por agregado familiar em 2025 – mas esses custos não seriam reembolsados directamente aos consumidores, apenas aos importadores.
Quem é elegível?
A elegibilidade da Fase 1 está limitada aos importadores cujas entradas não tenham sido liquidadas ou tenham sido liquidadas nos 80 dias anteriores, tendo pago tarifas IEEPA. Os candidatos devem ser o importador registrado ou um despachante aduaneiro licenciado que apresentou a inscrição. Uma conta ativa do ACE Secure Data Portal e um registro de reembolso ACH são necessários para receber o pagamento.
A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) disse em documentos judiciais que 330 mil importadores pagaram um total de US$ 166 bilhões em tarifas da IEEPA sobre 53 milhões de remessas. No entanto, nem todos esses pagamentos são elegíveis para reembolsos da Fase 1, que estão limitados a inscrições que não foram liquidadas ou finalizadas nos 80 dias anteriores.
Dos 330.000 importadores que pagaram direitos, apenas 56.497 tinham concluído o registo no sistema de pagamento electrónico do CBP até 14 de Abril – tornando-os elegíveis para reembolsos num total de 127 mil milhões de dólares, incluindo juros. Os restantes importadores e exportadores serão abordados em fases futuras.
Como solicitar reembolso de tarifa
O novo sistema Consolidado de Administração e Processamento de Entradas (CAPE) entra em operação na segunda-feira às 8h, horário do leste.
O processo funciona da seguinte forma: um importador ou corretor faz login no ACE Secure Data Portal e envia uma declaração CAPE via upload CSV, listando todos os números de entrada para os quais deseja um reembolso. O CBP verifica então as entradas, remove as disposições tarifárias do IEEPA e recalcula os direitos como se as tarifas nunca tivessem sido aplicadas. Um reembolso eletrônico consolidado é emitido via ACH para o importador registrado.
O CBP estima que os reembolsos levarão de 60 a 90 dias a partir da aprovação da declaração CAPE – mais tempo do que o inicialmente previsto devido ao volume e à complexidade. Os especialistas aconselham ser paciente. “Como qualquer programa eletrônico online que vai ao ar com muito interesse, espero que haja alguns contratempos”, disse Meghan Supino, sócia da Ice Miller, à Associated Press. A precisão também é crítica – os envios podem ser rejeitados se a formatação ou os dados estiverem incorretos, e informações bancárias ACH incorretas podem atrasar ou impedir o pagamento.
Os consumidores verão reembolsos?
Os clientes não receberão cheques de reembolso.
Mesmo que as despesas domésticas sejam absorvidas durante o período tarifário, os reembolsos só serão acumulados aos importadores de registos e não ao público em geral. Ainda assim, ações judiciais coletivas destinadas a forçar empresas, incluindo a Costco e a fabricante de Ray-Ban, Essilor Luxottica, a reembolsar os clientes, estão a avançar através do sistema judicial dos EUA. A FedEx, que cobra tarifas diretamente dos consumidores sobre pacotes importados, disse que devolverá os reembolsos aos consumidores após recebê-los da CBP e planeja começar a registrar reclamações na segunda-feira.
O que acontece a seguir
Apenas a Fase 1 foi lançada na segunda-feira. A CBP disse que medidas adicionais estão planejadas para expandir a elegibilidade e lidar com cenários de reembolso mais complexos.
Mais de 330 mil importadores pagaram tarifas sobre 53 milhões de remessas, o que significa que o processo de reembolso poderia levar meses. Cerca de 2,9 mil milhões de dólares em depósitos requerem processamento manual fora do sistema CAPE.
Reportagens da Associated Press contribuíram para esta história.
