No outono passado, o presidente Donald Trump, tal como muitas das suas políticas de imigração, causou perturbações quase imediatas com a sua ordem executiva que aumentou a taxa do visto H-1B para 100.000 dólares. Milhares de trabalhadores voaram para o estrangeiro para renovar vistos No final, fiquei preso no exterior.. Detalhes sobre quem seria afetado só surgiram após o fato. Agora, seis meses depois, a maior parte da confusão do anúncio inicial diminuiu. A temporada de arquivamento do H-1B para o próximo ano fiscal acaba de começar. Com as candidaturas H-1B abertas até 19 de março, não está claro como as novas regras afetarão a contratação, a imigração e a força de trabalho, mas os especialistas alertam que o impacto se estenderá muito além da indústria tecnológica.
A equipa de transição de Trump foi dividida entre um bloco naturalista liderado pelo conselheiro de longa data Stephen Miller e os poderosos novos aliados tecnológicos do presidente, liderados por Elon Musk e Vivek Ramaswamy. Estas facções estão divididas sobre o tema do visto H-1B, que permite que trabalhadores estrangeiros qualificados venham para os Estados Unidos para preencher empregos específicos. A categoria de visto é mais comumente associada à Big Tech, e por boas razões. Amazon, Meta e Microsoft são os três principais empregadores de trabalhadores H-1B. A destituição de Musk e a dissolução do Escritório de Eficácia Governamental sinalizaram o fim da aliança tecnologia-MAGA e prepararam o terreno para aumentos de taxas H-1B.
Mas embora o H-1B possa trazer à mente empregos lucrativos em engenharia de software, a mudança política teve um impacto maior em outras indústrias. Na verdade, empresas como a Amazon encontraram soluções alternativas para absorver e pagar facilmente o aumento dos custos de comissões. Em vez disso, os aumentos das taxas H-1B impactam desproporcionalmente as escolas rurais e os hospitais que já lutam com a escassez de mão de obra. Simplificando, as tentativas de Trump de punir a Big Tech estão, na verdade, prejudicando escolas e hospitais subfinanciados, muitos dos quais estavam em distritos rurais vermelhos que apoiaram a sua candidatura.
Os aumentos de taxas que atraíram mais atenção e o sistema de prioridades que favorecia os candidatos com altos salários foram significativamente alterados. Como há mais peticionários do que vagas, os vistos H-1B são emitidos por sorteio. Mas agora os novos pedidos serão ponderados pelo rendimento e as pessoas com empregos com salários mais elevados terão mais hipóteses de receber um visto. Os candidatos agora estão divididos em quatro níveis salariais. As inscrições da 1ª série são inseridas na loteria uma vez e as inscrições da 4ª série são inseridas 4 vezes. Os advogados de imigração dizem que, neste sistema, os trabalhadores tecnológicos altamente remunerados terão provavelmente prioridade em detrimento dos professores que recebem menos. Os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA, a agência federal que processa o H-1B e outros pedidos de visto, não responderam. A beiraEste é um pedido de sua opinião.
Margaret Stock, uma advogada de imigração baseada em Anchorage, diz que os aumentos de taxas já estão afetando as escolas públicas de seu estado. “Há uma grave escassez de mão de obra no Alasca”, disse ela. A escassez se estende ao sistema escolar. Stock representa vários distritos escolares que contrataram professores estrangeiros com vistos H-1B. Stock disse que os professores são contratados sob um contrato sindical que determina seu salário.
Em parte porque é tão difícil encontrar professores, o Alasca Um dos estados que pagam mais Para professores. Alguns condados também oferecem bônus de assinatura e subsídios de mudança. Mas estes recursos só podem ir até certo ponto. “O estado não tem dinheiro para pagar aos trabalhadores H-1B US$ 100 mil por professor”, disse Stock. “O custo que estão pagando ao governo federal pelos professores será da ordem de milhões de dólares.”
O Alasca tem aproximadamente 600 professores internacionais, 341 dos quais possuem vistos H-1B. De acordo com Conselho de Administradores Escolares do Alasca. Esta é uma porcentagem muito pequena da força de trabalho total do H-1B. assentoEm 2024, foram aprovados 400 mil pedidos, a maioria deles renovações. Mas no Alasca, o estado menos populoso dos EUA, isso faz uma grande diferença. Os professores internacionais do Alasca vêm principalmente das Filipinas, Gana e Índia, que possuem grandes populações de língua inglesa. Antes do aumento das mensalidades do ano passado, os distritos escolares de Nome, Estreito de Bering e Península de Kenai tinham até Viagens de recrutamento organizadas Para as Filipinas.
Stock disse que o aumento das taxas não afeta apenas os futuros imigrantes.
“O Alasca está a perder a sua população e uma das razões pelas quais está a diminuir é porque as pessoas não querem viver aqui quando não podem enviar os seus filhos para boas escolas”, disse ela. “Se as turmas forem muito grandes, os professores não estiverem lá, as atividades não estiverem lá, ou os serviços de saúde não estiverem lá, as pessoas não vão querer morar aqui. Este não é apenas um problema do H-1B. Há impactos posteriores para toda a economia.”
Autoridades estaduais e federais esperam obter isenção para o aumento das taxas. Após o anúncio do aumento das taxas, a administração disse que o Departamento de Segurança Interna concederia exceções apenas em circunstâncias “muito raras” em que a contratação de trabalhadores estrangeiros fosse “do interesse nacional” e quando os trabalhadores norte-americanos não pudessem preencher as funções. As isenções são concedidas apenas se a capacidade de pagamento do empregador for “substancialmente prejudicial aos interesses dos Estados Unidos”.
A única maneira de solicitar uma isenção é por e-mail, e Stock não ouviu falar de nenhuma isenção sendo aprovada.
O aumento da taxa também afeta as empresas nativas do Alasca, ou 13 empresas locais em todo o estado cujos acionistas são nativos do Alasca. Stock disse que essas empresas costumam contratar trabalhadores H-1B para funções especializadas. “Conheço um trabalhador H-1B que realiza trabalho de gerenciamento de resíduos perigosos associado a uma base militar no Alasca”, disse Stock. “Existem todos os tipos de trabalhadores: engenheiros, profissionais de saúde, médicos, professores universitários e de escolas públicas, etc. No Alasca, a maioria dos trabalhadores H-1B não são trabalhadores qualificados.”
O Alasca não é o único estado que enfrenta uma grave escassez de mão de obra. As clínicas rurais em todo o país dependem cada vez mais de trabalhadores migrantes. Algumas vagas não foram totalmente preenchidas desde que as alterações nas taxas foram anunciadas. Em Setembro passado, a Associação Nacional de Saúde Rural e a Associação Nacional de Clínicas de Saúde Rurais solicitaram à administração Trump que implementasse uma “isenção geral para prestadores de cuidados de saúde”. Eles nunca tiveram resposta. (A Associação Nacional de Saúde Rural não respondeu. A beiraEste é um pedido de sua opinião.)
Global Nurse Force, uma empresa de recrutamento de enfermeiros, processou a administração Trump Sobre o aumento das taxas em outubro passado. Esta é uma das três ações federais movidas desde que as mudanças entraram em vigor.
Numa audiência em fevereiro no caso Global Nurse Force, os advogados do governo disseram: Cerca de 70 empregadores pagaram a taxa. até agora. A administração argumenta que o baixo número de requerentes prova que o aumento “não é um imposto porque não gera receitas”. Também pode ser um sinal de que seu empregador encontrou uma maneira de evitar o pagamento da taxa.
Fariba Faiz, advogada de imigração baseada em São Francisco, disse que as taxas mudaram as práticas de contratação das empresas, mas não as impediram de contratar trabalhadores imigrantes. “O que estamos realmente vendo é uma mudança na estratégia dos empregadores, e não um abandono completo do programa H-1B”, disse Faiz.
A taxa de US$ 100.000 se aplica apenas a peticionários iniciantes fora dos Estados Unidos. Por exemplo, o aumento da taxa não se aplica a pessoas que solicitam H-1B com visto de estudante nos Estados Unidos. Esta solução alternativa significa que algumas empresas estão a “priorizar casos que podem ser apresentados com uma mudança de estatuto estatal”, enquanto outras estão a contratar trabalhadores estrangeiros remotamente, em vez de os trazerem para o país, disse Faiz.
“O efeito prático é que as empresas estão a ajustar os seus modelos de contratação para evitar taxas, em vez de eliminar a necessidade de trabalhadores altamente qualificados”, disse Faiz. “Em muitos casos, os talentos ainda estão a ser recrutados, mas os empregos já não estão nos Estados Unidos.”
Apesar destas soluções, as políticas de imigração expansivas da administração Trump tornaram algumas empresas mais hesitantes em contratar trabalhadores imigrantes. Alguns empregadores não entendem os novos regulamentos.
“As perguntas que respondi sobre US$ 100 mil em impostos eram intermináveis, por assim dizer”, disse Matt Maiona, advogado de imigração baseado em Boston. Maiona disse que conversa frequentemente com clientes que não percebem que existem maneiras de evitar as taxas. “Mas a razão pela qual as empresas não querem contratar pessoas não é necessariamente por causa dos US$ 100 mil. É por causa do meio ambiente, da economia e da incerteza sobre como os funcionários poderão entrar neste país, mesmo que estejam fazendo tudo certo.”
Além de perseguir os chamados “estrangeiros criminosos”, a administração Trump está a reprimir quase todas as formas de imigração legal. administração recente Redução da duração das autorizações de trabalho para requerentes de asilo. Até 18 meses. Antes das mudanças, as autorizações de trabalho dos requerentes de asilo duravam cinco anos. Administração também Anunciado em agosto passado Revisamos os registros de todos os titulares de visto, incluindo portadores de H-1B, em busca de violações que possam resultar em deportação. A partir de dezembro, os candidatos ao H-1B também estarão sujeitos a uma triagem aprimorada, e as solicitações dos peticionários que participam da moderação de conteúdo poderão ser negadas.
“Você pode obter sua resposta por US$ 100 mil”, disse Maiona. “Se você ligar para um advogado de imigração, ele dirá: ‘Achamos que você não tem nada com que se preocupar. Você parece bem. Você está em boa forma.’ Mas eles não podem prometer outras coisas. Isso é o que realmente está impulsionando isso: esse medo.”
