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O recém-criado Conselho para a Paz do presidente Donald Trump realizará a sua primeira reunião na quinta-feira; os funcionários da administração e os países participantes estão a enquadrar a reunião como um passo para a implementação da próxima fase do cessar-fogo em Gaza e dos esforços de reconstrução, e não como um momento para alcançar um avanço imediato.
Espera-se que pelo menos 20 países participem na sessão de abertura em Washington, onde Trump presidirá às discussões sobre um quadro de reconstrução multibilionário, a coordenação humanitária e o envio de uma força internacional de estabilização.
Trump anunciou a iniciativa no Fórum Econômico Mundial em Davos no mês passado. Os membros iniciais incluem os Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita, Egito, Qatar, Bahrein, Paquistão, Turquia, Israel, Hungria, Marrocos, Kosovo, Albânia, Bulgária, Argentina, Paraguai, Cazaquistão, Mongólia, Uzbequistão, Indonésia e Vietname.
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O presidente Donald Trump (centro) segura uma carta assinada do Conselho da Paz durante a Reunião Anual do Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça, quinta-feira, 22 de janeiro de 2026. (Evan Vucci/Foto AP)
No domingo, Trump disse que os membros da iniciativa já comprometeram 5 mil milhões de dólares para a reconstrução de Gaza e que a sua equipa será encarregada dos esforços internacionais de estabilização e policiamento. “O Conselho para a Paz provará ser o órgão internacional mais importante da história e é uma honra servir como seu presidente”, escreveu Trump numa publicação nas redes sociais anunciando os seus compromissos.
O ministro dos Negócios Estrangeiros italiano, Antonio Tajani, anunciou um plano para treinar uma futura força policial de Gaza, enquanto a Indonésia enviou milhares de soldados numa possível missão de estabilização internacional que deverá ser enviada ainda este ano.
Os Emirados Árabes Unidos, um dos participantes fundadores da iniciativa, afirmaram que planeiam continuar as suas actividades de ajuda humanitária em Gaza.
“Os EAU estão empenhados em aumentar os seus esforços humanitários para apoiar os palestinianos em Gaza e promover uma paz duradoura entre israelitas e palestinianos”, afirmou o Ministério dos Negócios Estrangeiros dos EAU num comunicado, salientando o seu papel como membro fundador do Conselho de Paz e parte do Conselho Executivo de Gaza. ele disse.
Embora os parceiros regionais e do Golfo tenham manifestado a sua vontade de financiar as necessidades humanitárias, a reconstrução a longo prazo continua dependente das condições de segurança no terreno.
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Terroristas do Hamas fazem fila enquanto os palestinos se reúnem nas ruas para assistir à entrega de três reféns israelenses à equipe da Cruz Vermelha em Deir al-Balah, centro de Gaza, em 8 de fevereiro de 2025. (Foto de Mecdi Fathi/Nur via Getty Images)
O desarmamento continua sendo o teste chave
Os analistas dizem que o significado da reunião dependerá menos dos anúncios das manchetes e mais da concordância dos participantes sobre a principal questão não resolvida que molda o futuro de Gaza: o desarmamento do Hamas.
Ghaith al-Omari, pesquisador sênior do Instituto de Washington, argumentou que a credibilidade da reunião dependerá da união dos participantes em torno de uma posição clara sobre o desarmamento. “A menos que haja uma declaração conjunta que diga claramente que o Hamas deve ser desarmado, na minha opinião a reunião irá fracassar”, disse ele, porque mostraria que “os Estados Unidos não podem colocar todos na mesma página”.
Espera-se também que o financiamento domine as discussões, mas diplomatas e analistas alertam que as promessas podem não se traduzir rapidamente numa reconstrução em grande escala.
“Veremos os compromissos”, disse al-Omari à Fox News Digital, apelando à atenção para quais países estão a fornecer fundos e se o dinheiro é alocado para ajuda humanitária, estabilização ou reconstrução a longo prazo, “com uma nota de rodapé de que os compromissos nem sempre significam entrega”.
John Hannah, membro sénior do Instituto Judaico de Segurança Nacional da América (JINSA), também alertou que é pouco provável que os compromissos financeiros iniciais se traduzam imediatamente numa reestruturação em grande escala. “Não consigo imaginar que muitos ou qualquer um destes compromissos iniciais irão no sentido da reconstrução de Gaza a longo prazo, ou mesmo a médio prazo. Muitas partes não apoiarão isto até que haja progresso real na questão fundamental do desarmamento e da desmilitarização do Hamas”, disse ele.
Hannah acrescentou que o desafio de financiamento continua enorme. “Esta é uma questão muito importante: como você vai financiar esta enorme conta que vence nos próximos anos?” ele disse. “Tenho observado isto há 35 anos e se eu ganhasse 100 dólares por cada vez que um grande país árabe prometeu apoio aos palestinianos mas não cumpriu, eu seria um homem relativamente rico.”
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O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio (à esquerda), e o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu (à direita), seguram um documento após sua reunião em 11 de fevereiro de 2026 em Washington, EUA. (Avi Ohayon/GPO/Anadolu via Getty Images)
Netanyahu assinou apesar da tensão Turquia-Qatar
A iniciativa também destacou as tensões políticas em torno da participação de Israel, especialmente tendo em conta o envolvimento da Turquia e do Qatar.
O primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, assinou o acordo durante uma reunião com o secretário de Estado Marco Rubio na semana passada, colocando formalmente Israel no quadro, apesar das anteriores objecções israelitas a que Ancara e Doha desempenhassem um papel central no futuro de Gaza.
Hannah disse que a decisão de Netanyahu refletiu cálculos estratégicos comprometidos com Washington. “Acho que o primeiro-ministro não quer irritar o presidente. Ele está priorizando seu relacionamento estratégico realmente bom com Trump em detrimento desta diferença tática entre a Turquia e o Catar”, disse ele. “O primeiro-ministro está fazendo um cálculo básico de onde estão os interesses de Israel aqui e tentando equilibrar esses fatores concorrentes”.
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O presidente Donald Trump e vários líderes estrangeiros participam na cerimónia de assinatura da Carta de Paz de Gaza no Fórum Económico Mundial em Davos, Suíça, em 22 de janeiro de 2026. (Harun Özalp/Anadolu via Getty Images)
Aliados europeus expressam preocupações jurídicas
A iniciativa também suscitou preocupações entre os aliados europeus fora de Gaza, muitos dos quais se recusaram a aderir ao conselho.
Autoridades europeias disseram à Fox News Digital que o estatuto do grupo levanta questões jurídicas e institucionais e pode entrar em conflito com o quadro original da ONU, que previa um mecanismo centrado em Gaza.
Falando na Conferência de Segurança de Munique, os líderes europeus argumentaram que o mandato do Conselho para a Paz parecia diferir da resolução do Conselho de Segurança da ONU que inicialmente apoiava um órgão específico de Gaza.
A chefe de política externa da União Europeia, Kaja Kallas, disse que a decisão previa uma estrutura de mandato limitado que reportasse diretamente a Gaza e à ONU, mas o estatuto atual do conselho já não reflete estas disposições. “A resolução do Conselho de Segurança da ONU previa a criação de um Conselho para a Paz para Gaza… desde que tivesse uma duração limitada até 2027… e fazia referência a Gaza, enquanto a carta do Conselho para a Paz não fazia referência a nada disto.” ele disse. “Portanto, creio que há uma decisão do Conselho de Segurança, mas o Conselho para a Paz não reflete isso.”
Em resposta, o Embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Mike Waltz, criticou o que descreveu como preocupação excessiva com a iniciativa, argumentou que o status quo em Gaza era insustentável e atacou o que disse ser “angustiante” em relação ao Conselho para a Paz; Ele disse que o ciclo de guerra em que o Hamas está no controle deve ser quebrado.
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O genro do presidente dos EUA, Donald Trump, Jared Kushner, e o enviado especial dos EUA, Steve Witkoff, aparecem no 56º Fórum Econômico Mundial (WEF) anual, bem como no anúncio da carta constitutiva da iniciativa do Conselho de Paz do presidente, destinada a resolver conflitos globais. O evento aconteceu em 22 de janeiro de 2026 em Davos, Suíça. (Denis Balibouse/Reuters)
Não pode substituir as Nações Unidas
Apesar da inquietação europeia, os analistas dizem que é pouco provável que o Conselho para a Paz substitua o sistema da ONU.
Al-Omari rejeitou a ideia de que a iniciativa representa um sério desafio institucional, argumentando que as grandes potências continuam profundamente investidas na estrutura multilateral existente.
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O presidente dos EUA, Donald Trump, aparece no anúncio da iniciativa Peace Board, que visa resolver conflitos globais, bem como no 56º Fórum Econômico Mundial (WEF) anual em Davos, Suíça, em 22 de janeiro de 2026. (Jonathan Ernest/Reuters)
Hannah concordou, dizendo que a administração viu a reunião de quinta-feira como um progresso incremental e não como um grande avanço. “A perspectiva da Administração sobre isto é outro sinal de progresso e impulso contínuos, em vez de qualquer grande avanço”, concluiu.
