Os legisladores do Partido Republicano propuseram legislação que imporia um imposto especial de consumo de 25% sobre pagamentos de serviços terceirizados, com o objetivo de incentivar as empresas a manter empregos nos Estados Unidos.
A Lei de Halting International Relocation of Employment (HIRE Act), introduzida pelo senador republicano Bernie Moreno, de Ohio, impediria as empresas de canalizar esses pagamentos de externalização e de canalizar os rendimentos para um novo “fundo de força de trabalho doméstica” para apoiar os trabalhadores dos EUA e programas de aprendizagem.
“Enquanto os licenciados lutam para encontrar trabalho na América, os políticos globalistas e os executivos de alto escalão passaram décadas a enviar empregos bem remunerados para o estrangeiro em troca de salários de escravos e lucros enormes – esses dias acabaram”, disse Moreno num comunicado de imprensa.
No entanto, um deputado indiano alertou que a lei proposta terá um impacto negativo no sector de TI do país.
Semana de notícias O gabinete do senador Moreno foi contatado por email fora do horário comercial para comentários adicionais.
Por que isso importa
A Lei HIRE tem implicações importantes para a Índia, onde o setor de TI e serviços empresariais depende fortemente de contratos com clientes dos EUA. Um imposto de 25% sobre os pagamentos de externalização perturbaria estes acordos, aumentaria os custos para as empresas norte-americanas e ameaçaria milhares de empregos na indústria tecnológica da Índia. Terceirização refere-se à prática de contratar empresas externas ou estrangeiras para executar determinadas funções ou tarefas comerciais, como suporte de TI, atendimento ao cliente ou consultoria, em vez de realizá-las internamente.
O que saber
A Lei define amplamente a terceirização como “qualquer prêmio, taxa, royalty, taxa de serviço ou outro pagamento” feito a empresas estrangeiras por mão de obra ou serviços que, em última análise, beneficiem os consumidores dos EUA.
Até agora, Moreno parece ser o principal patrocinador do projecto de lei, e uma vez que a legislação fiscal com amplas implicações internacionais normalmente convida a uma revisão extensiva, a medida enfrenta muitas probabilidades e uma revisão pesada na comissão.
O plano levantou alarme na Índia, onde o sector das TI e dos serviços empresariais é responsável por uma grande proporção da externalização. O deputado indiano Jairam Ramesh disse que a proposta teria um impacto direto e profundo nos serviços de TI da Índia, perturbando contratos, aumentando os custos para os clientes e ameaçando empregos no setor de TI.
“Se algum dia o HIRE se tornar realidade, acenderá um incêndio na economia indiana, que terá de enfrentar uma nova normalidade em relação aos EUA”, disse Ramesh em um post no X.
Os sectores de TI e de processos empresariais da Índia, que representam uma parte significativa das exportações de serviços do país e empregam milhões de pessoas, poderão ver os projectos reduzidos, a duração do contrato encurtada ou transferida para alternativas onshore ou próximas, dependendo da forma como os clientes respondem. Algumas empresas absorverão alguns dos custos adicionais, outras poderão aumentar os preços e outras poderão recorrer a jurisdições ou estruturas de tratados que reduzam a exposição fiscal dos EUA, que os autores do projecto de lei procuraram proteger através de linguagem anti-regulatória.
O que as pessoas estão dizendo
O senador republicano Bernie Moreno, de Ohio, disse em um comunicado à imprensa: “É hora de lutar pelos americanos da classe trabalhadora e garantir que eles possam trabalhar e se aposentar com dignidade. Se as empresas quiserem contratar trabalhadores estrangeiros em vez de americanos, é aí que meu projeto de lei as prejudica: seus bolsos”.
Jairam Ramesh escreveu em uma postagem no X: “Haverá um impacto noutros países como a Irlanda, Israel e as Filipinas, mas o impacto máximo será nas exportações de serviços da Índia, que têm sido uma história de sucesso notável no último quarto de século. O projecto de lei na sua forma actual pode ou não ser aprovado. Há um ano, ninguém poderia imaginar que a relação económica Índia-EUA seria tão vacilante – e a lei Hire é outro reflexo disso.
O que acontece a seguir
Se aprovada no Congresso controlado pelo Partido Republicano, a legislação aplicaria um imposto e negaria deduções a pagamentos de terceirização feitos após 31 de dezembro de 2025.
