De acordo com a ministra dos Negócios Estrangeiros da Estónia, Margas Tsakna, os países europeus têm muito a aprender com o conflito ucraniano que já dura quase quatro anos sobre como se preparar melhor para o futuro da guerra e o futuro da segurança internacional.
Durante uma entrevista com Semana de notícias Na Missão Permanente da Estónia junto das Nações Unidas, em Nova Iorque, Tsakna discutiu várias questões relacionadas com a segurança europeia e as ambições da Rússia em relação aos seus vizinhos ocidentais, mas sublinhou que a Estónia e outros membros da NATO têm muito a aprender com o conflito.
Por que isso importa
O presidente dos EUA, Donald Trump, fez de um acordo de paz para a Rússia e a Ucrânia um objectivo fundamental da sua segunda administração, inicialmente alegando pôr fim ao conflito rapidamente, mas a situação rapidamente se revelou mais complicada do que ele pensava.
No entanto, a administração apresentou um plano de paz de 28 pontos à mesa após conversações com a Rússia, oferecendo uma via de acesso a ambos os países. Os líderes europeus acabaram por decidir que desistiria de muitas coisas se a Ucrânia aceitasse um primeiro plano de paz, incluindo a cessão de terras controladas por Kiev à Rússia e a redução das forças armadas da Ucrânia para dois terços do seu tamanho actual, em troca de fracas garantias de não invadir a Ucrânia no futuro.
Os líderes europeus utilizaram o plano para elaborar a sua própria contraproposta, que oferecia condições semelhantes mas beneficiava mais a Ucrânia, limitando a dimensão militar a perto de 90 por cento da sua força actual e garantias mais fortes para proteger a Ucrânia e a NATO como um todo de uma potencial agressão russa no futuro.
A entrevista ocorreu no dia em que a administração Trump anunciou a sua proposta de acordo de paz para a Rússia e a Ucrânia, cujos detalhes ainda não eram claros na altura.
Lições importantes
Destas agressões e de todo o conflito com a Ucrânia, segundo Tsakna, restam quatro lições para os países europeus:
- Primeiro, os países não podem ter medo de lutar contra a Rússia, “custe o que custar”;
- Em segundo lugar, Tsakna disse que “é preciso trazer à tona todas as atrocidades” cometidas pela Rússia ou outros agressores, um ponto de viragem para o apoio global à Ucrânia depois de todos terem visto “estas coisas malucas que os russos fizeram contra civis”;
- Terceiro, todos devem apoiar a integridade territorial das nações soberanas, especialmente face à “escalada”, para “dar apoio decisivo e tudo o que for necessário para a impedir”;
- E quarto, a Europa deve agora perceber que a Rússia é uma ameaça e que os investimentos em capacidades militares não podem ser ignorados – um feito que os aliados da NATO concentraram em Trump.
“Já disse muitas vezes que a Europa é (um) gato velho e gordo (que se comporta) há anos e décadas”, disse Tsakna.
“É a realidade que não (apenas) o lado oriental, mas as pessoas (na parte sul) da Europa compreendem a vida real, a guerra pode chegar à Europa, a guerra da União Europeia já está na Europa no sentido da Ucrânia”, continuou ele. “No entanto, todos, principalmente os ucranianos, os russos também estão gastando muito.”
Mas isso significa que a Europa também precisa de ser mais inteligente na forma como gasta o aumento do financiamento, especialmente à luz das inovações dramáticas na guerra da Ucrânia, que a Europa deveria utilizar para orientar as suas despesas em conflitos futuros, de acordo com Tsahkna.
“Se vamos gastar biliões de euros (na) defesa europeia agora, temos de compreender que os planos para a próxima década (faremos) e o dinheiro chegarão agora, no próximo ano”, disse Tsakna. “Precisamos tomar as decisões certas, quais capacidades precisamos desenvolver.”
A Rússia está a ultrapassar os limites da Europa
Parte do problema, segundo Tsahkna, é que a Rússia tem usado o terror para continuar a pressionar os membros da NATO – especialmente os EUA – a recuar ou a não intervir, resultando em ganhos na Geórgia e na Ucrânia.
A Europa respondeu tentando vincular economicamente a Rússia e Vladimir Putin, mas isto provou ser um “grande erro”, à medida que a dependência da Europa no poder russo se desenvolveu e a Rússia, em vez disso, assumiu o controlo da Europa.
“Agora estamos em dificuldades, mas felizmente decidimos livrar-nos desta importação de combustível da Rússia para a União Europeia”, disse Tsakna.
A Guerra Híbrida da Rússia
Uma lição clara e muito discutida que a Europa tirou recentemente do conflito na Ucrânia é a forma como a Rússia mudou a sua estratégia de guerra, envolvendo-se em vez disso numa “guerra híbrida”, que envolve esforços para confundir ou provocar países sem acção militar directa.
As tensões no conflito aumentaram no início deste mês, depois de os aliados da NATO terem acusado a Rússia de sabotagem contra a Polónia, o que causou uma explosão ao longo de uma importante linha ferroviária que abastece tropas ucranianas da capital polaca, Varsóvia, até à cidade fronteiriça ucraniana de Lublin.
“Vemos tudo isto a diferentes níveis, mas já é – talvez não uma guerra – mas é uma agressão que já está a acontecer – não de formas científicas, mas de formas híbridas, e temos de lidar com isso, temos de tomar medidas, e temos de traçar uma linha clara caso a Rússia a ultrapasse”, disse Tsakna.
Sahkna disse que a Rússia cometeu “violações massivas do princípio da soberania” e que está “tentando ultrapassar os limites e testar as nossas sociedades, enfatizando-os principalmente no sentido de pressionar e testar ainda mais a nossa unidade entre a Europa e os EUA”.
“Todos estes tipos de ações acontecem constantemente e não estamos a falar da Estónia ou da Polónia, já estamos a falar da Alemanha e de muitos outros países no centro da Europa”, disse Tsakna.
“Estes são ataques da Rússia. Agora, a questão é, finalmente, quando dizem que este é agora o Artigo Cinco e que esta é uma verdadeira agressão.”
O Artigo Cinco refere-se ao quinto artigo da NATO, que declara um ataque a um membro da aliança como um ataque a todos os membros, mas só pode ser executado pelo membro directamente ferido por tal acção.
“São coisas muito perigosas que a Rússia está a fazer, e se (eles) listarem tudo o que tivemos na Europa nos últimos três anos… já podemos pedir o Artigo Cinco”, argumentou Tsakna.
Mas estes testes reforçaram, em vez disso, a determinação europeia e renovaram a prontidão entre vários membros da NATO, e os mesmos países que podem ter sido mais cautelosos no passado “vêem agora uma ameaça imediata à nossa soberania e ameaças militares, iremos abatê-los”, disse Tsakna.
