Nunca antes as eleições intercalares da Argentina foram alvo de um escrutínio tão intenso por parte de um presidente dos EUA. Mas com 20 mil milhões de dólares e um aliado ideológico nas urnas, Donald Trump transformou a votação de domingo num referendo hiper-realista sobre Javier Milli e a sua própria política externa.
Trump vinculou diretamente o futuro da cooperação económica dos EUA à vitória de Miley. “Se ele perder, não seremos generosos com a Argentina”, disse Trump numa reunião na Casa Branca no início deste mês, alertando que “se ele não ganhar, estaremos fora”. O secretário do Tesouro, Scott Besant, enquadrou o resgate como “disparar sobre as canhoneiras do narcotráfico” em vez de um esforço para “construir pontes económicas com os nossos aliados”.
O resgate – um extraordinário swap cambial de 20 mil milhões de dólares – visa sustentar o peso argentino e estabilizar de forma mais ampla um governo que a China considera fundamental para a influência dos EUA na região à medida que expande o seu alcance. Bessant agora está apostando o dinheiro dos contribuintes dos EUA na experiência financeira de Miley.
“O Tesouro está monitorando todos os mercados e temos a capacidade de agir com flexibilidade e energia para estabilizar a Argentina”, disse Besant nas redes sociais. “Não queremos outro Estado falido na América Latina, e uma Argentina forte e estável como um bom vizinho é claramente do interesse estratégico dos Estados Unidos”, acrescentou.
O acordo gerou forte oposição em todo o espectro político, com críticos acusando Trump de arriscar o dinheiro dos contribuintes para apoiar um governo estrangeiro instável e um aliado ideológico. A senadora democrata Elizabeth Warren chamou-o de “um resgate para os ricos disfarçado de ajuda internacional”, enquanto o senador republicano Chuck Grassley irritou-se ao dizer que “recompensa um fornecedor rival de soja às custas dos agricultores americanos”. Mesmo no campo de Trump, os legisladores dos estados agrícolas e os grupos conservadores levantaram o alarme sobre o subsídio a um país com uma longa história de incumprimentos e de má gestão financeira geral.
“É raro que o Tesouro resgate um governo estrangeiro, e a Argentina é uma escolha estranha, dado o seu historial de incumprimento em série e os seus laços económicos mínimos com os Estados Unidos”, disse Benjamin Gedon, diretor do programa para a América Latina no Stimson Center. Semana de notícias.
“Claramente, a admiração de Trump por Xavier Milli é um fator importante.”
Probabilidades de milhas
Eleita em 2023 numa plataforma de reforma libertária radical, Miley impôs medidas de austeridade que cortaram os gastos do governo, acabaram com a impressão de dinheiro do banco central e reduziram a inflação de 211% para cerca de 32% no espaço de um ano. A reviravolta atraiu elogios dos mercados internacionais e de pessoas como o CEO da Tesla, Elon Musk, mas elevou as taxas de juro para 80% e elevou o desemprego. Os salários reais estão deprimidos e o crescimento económico estagna.
Os seus índices de aprovação, antes elevados pela raiva dos eleitores contra o establishment esquerdista peronista da Argentina, despencaram. A reação negativa à experiência financeira de Miley e o recente escândalo de suborno envolvendo sua irmã prejudicaram ainda mais sua posição. Uma sondagem realizada pela empresa argentina Juban Córdoba coloca agora o apoio nacional a Mili em cerca de 35 por cento, cerca de 15 pontos abaixo do que há um ano.
“Se ele se sair mal nas eleições intercalares, isso poderá desencadear uma corrida ao peso, uma desvalorização acentuada e um aumento da inflação que prejudicará permanentemente a sua credibilidade junto dos eleitores e investidores”, disse Gedon.
Os resultados da última pesquisa sugerem que ainda está em jogo. A coligação de Miley, Freedom Advances, tem entre 32% e 38% de votos a nível nacional – o suficiente para reter um terço dos assentos no Congresso e preservar o seu poder de veto presidencial. Qualquer coisa menos do que isso poderia expô-lo a esforços de impeachment ou a uma legislatura hostil e levar a administração Trump a abandonar a sua tábua de salvação fiscal.
“Se ele obtiver cerca de 40% dos votos e derrotar os peronistas, os mercados provavelmente reagirão positivamente e a administração Trump verá o seu apoio como crucial”, disse Maria Victoria Murillo, diretora do Instituto de Estudos Latino-Americanos (ILAS) da Universidade de Columbia.
“Mas se a coligação de Miley não conseguir pelo menos um terço, ele enfrentará uma situação difícil em termos de governação e os EUA parecerão fracos”.
Buenos Aires, Washington e Pequim
As apostas não são apenas internas. Há dois meses, a coligação de Milli sofreu uma derrota de 14 pontos percentuais na província de Buenos Aires, que tem quase 40% dos eleitores argentinos. A derrota levou ao pânico do mercado, ao colapso do peso e a mais de mil milhões de dólares em perdas de reservas do banco central. A intervenção de emergência de Washington logo se seguiu.
Bessant tentou mostrar confiança na sequência da turbulência, planeando não só um resgate de 20 mil milhões de dólares, mas também angariando outros 20 mil milhões de dólares de investidores privados. Até agora, há pouco apetite. “Não há investidores privados dispostos a arriscar quantias significativas de dinheiro na Argentina”, afirma Sergi Lanau, da Oxford Economics. “Eles falharam nove vezes.”
Desde 2007, os bancos chineses emprestaram à Argentina cerca de 17 mil milhões de dólares, financiando ferrovias, barragens e infraestruturas nucleares. A China também é um dos principais parceiros comerciais da Argentina. Em 2024, a Argentina exportou cerca de 9,3 mil milhões de dólares em produtos para a China, principalmente soja e carne bovina, que antes iam para compradores norte-americanos.
A administração Trump procura agora inverter essa tendência. De acordo com O jornal New York TimesAs autoridades norte-americanas condicionaram partes do resgate à Argentina, reduzindo os laços com a China em sectores como o lítio, o urânio, as telecomunicações e a defesa.
Miley ecoou esse sentimento. “Não faremos acordos com comunistas e assassinos”, declarou. No entanto, o seu governo mantém alguns laços económicos chineses, incluindo uma troca de moeda fixa com o Banco Popular da China, mostrando que o pragmatismo pode moderar a ideologia.
A mudança anti-China teve custos internos. Os agricultores norte-americanos, já prejudicados pela posição cada vez mais dura de Pequim em relação ao comércio, criticaram o acordo. “Trump recentemente resgatou a Argentina com US$ 40 bilhões e a resposta da Argentina é negociar novos acordos de soja com a China”, disse o Sindicato Nacional dos Agricultores. O senador Chuck Grassley alertou que o governo estava “recompensando um fornecedor rival de soja”, enquanto a National Cattlemen’s Beef Association acusou Trump de “minar a América rural” depois de anunciar planos de importar carne argentina para reduzir os preços ao consumidor nos EUA.
Quem se beneficia se mili cair?
Para a administração Trump, a derrota de Miley repercutirá muito além de Buenos Aires. Numa região onde o sentimento antiamericano está aumentando, o ex-presidente colombiano e ex-secretário-geral da UNASUL, Ernesto Samper, diz Semana de notícias O intervencionismo de Trump poderá sair pela culatra, ao dinamizar os movimentos de esquerda em toda a América Latina.
“Há uma reação renovada na América Latina contra as políticas hegemónicas dos EUA”, disse Samper. “E já está começando a aparecer nas pesquisas.”
Tanto para Miley quanto para Washington, o risco não era ideológico. Um retorno peronista poderia desfazer reformas importantes e reabrir a Argentina ao capital chinês, como aconteceu em 2014 e 2019. “Se a coligação de Milley perder o seu piso, ele enfrentará paralisia legislativa e os EUA parecerão fracos”, alertou Murillo. “Os mercados punirão essa incerteza e o apoio dos EUA não o protegerá.”
Os sinais de redistribuição regional já são visíveis. No Brasil, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva confirmou recentemente que concorrerá novamente em 2026, após uma distensão de grande visibilidade com Trump, com o seu índice de aprovação a subir para cerca de 48 por cento. Uma pesquisa Quest publicada este mês revelou que 49 por cento dos brasileiros acreditam que Lula emergiu mais forte daquela reunião, um impulso que os analistas atribuíram ao aumento do orgulho nacionalista.
O que acontece na Argentina pode não acontecer lá. As eleições intercalares de domingo poderão redefinir não só o modelo económico de uma nação, mas também a trajectória da política dos EUA no hemisfério.
“Se esta aposta falhar, não será só a Argentina que pagará o preço”, disse Gedon. “Esta é a credibilidade dos EUA em toda a América Latina.”
