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Embora os trabalhadores temporários na Índia tenham adquirido estatuto legal, o acesso aos benefícios da segurança social continua a ser difícil.

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A Índia concedeu status legal a milhões de trabalhadores de gig e de plataformas sob leis trabalhistas recentemente implementadas, marcando um marco para a força de trabalho de entrega, carona e comércio eletrônico da Índia. No entanto, os benefícios permanecem pouco claros e o acesso à segurança social permanece fora de alcance à medida que as plataformas começam a avaliar as suas obrigações.

Este reconhecimento vem da Lei da Segurança Social, uma das quatro leis laborais promulgadas pelo governo indiano. fermentar Sexta-feira – mais de cinco anos após a primeira sessão do Congresso. Aprovado em 2020. Esta é a única parte do novo quadro que aborda os trabalhadores gig e de plataformas, uma vez que as restantes três disposições que abrangem salários, relações laborais e segurança no local de trabalho não alargam o rendimento mínimo, a proteção laboral ou as garantias de condições de trabalho à força de trabalho em rápida expansão.

A Índia tem uma das maiores e mais rápidas economias gigantescas do mundo. As estimativas da indústria estimam que mais de 12 milhões de pessoas entregam alimentos, dirigem táxis, classificam pacotes de comércio eletrônico e realizam outros serviços sob demanda para plataformas digitais. O sector tornou-se uma importante fonte de emprego, especialmente para trabalhadores jovens e migrantes que estão excluídos do mercado de trabalho formal, e espera-se que se expanda ainda mais à medida que as empresas expandem a logística, o retalho e a entrega local.

Desde o Flipkart, de propriedade da Amazon e do Walmart, até aplicativos indianos de entrega rápida, como Swiggy, Blinkit e Zepto, da Eternal, e empresas de carona, como Uber, Ola e Rapido, as empresas estão contando com trabalhadores temporários para fazer negócios no país do sul da Ásia, o segundo maior mercado mundial de internet e smartphones, depois da China. Mas, apesar de alimentar algumas das empresas tecnológicas mais valiosas da Índia, a maioria dos trabalhadores temporários opera fora das proteções laborais tradicionais e carece de benefícios básicos de segurança social.

A lei laboral recentemente implementada procura mudar esta situação, definindo no estatuto os trabalhadores de gig e de plataformas e exigindo que os agregadores, como as plataformas de entrega de alimentos e de transporte privado, contribuam com 1 a 2 por cento da sua receita anual (limitada a 5 por cento do montante pago a esses trabalhadores) para um fundo de segurança social administrado pelo governo. No entanto, os detalhes ainda não estão claros. Os benefícios exactos que serão efectivamente concedidos, a forma como os trabalhadores lhes terão acesso, a forma como as contribuições serão rastreadas em múltiplas plataformas e quando os pagamentos começarão não são claros, levantando preocupações de que poderá levar anos até que protecções significativas sejam concretizadas.

Entregador da Zomato passa por Nova DeliCréditos da imagem:Nasir Kachroo/NurPhoto/Getty Images

que lei de segurança social Criar um quadro jurídico para garantir que os trabalhadores temporários sejam protegidos por regimes como o seguro nacional dos trabalhadores, o fundo de previdência e o seguro apoiado pelo governo. No entanto, o âmbito destes benefícios, incluindo a elegibilidade, os níveis de contribuição e os mecanismos de prestação, permanecem pouco claros e dependerão de futuras regras e notificações de regimes.

Uma parte fundamental do quadro é a criação de comités de segurança social a nível central e estatal encarregados de conceber e supervisionar sistemas de segurança social para trabalhadores de gig e de plataformas. O comité central deve incluir cinco representantes dos trabalhadores de gig e plataformas e cinco representantes de agregadores nomeados pelo governo, juntamente com altos funcionários, especialistas e representantes do Estado, de acordo com a plataforma. Mas não está claro como as decisões serão tomadas, quanta influência os representantes dos trabalhadores terão realmente e quem, em última análise, controlará as decisões sobre financiamento e concessão de benefícios.

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“Precisamos esperar e ver o que exatamente o governo tem em mente ao implementar os quatro códigos e o que pretende fazer pelos trabalhadores gig”, disse Balaji Parthasarathy, professor do IIIT Bangalore e investigador principal do projeto Fairwork India. “E também precisamos ver o que o estado traduz no terreno.”

Parthasarathy observou que, uma vez que a política laboral na Índia é partilhada entre os governos federal e estadual: “Lista Simultânea” Constituição da Índia – Os governos estaduais são responsáveis ​​por conceber, notificar e administrar os muitos esquemas necessários para operar as leis de segurança social para trabalhadores temporários.

Isto aumenta a probabilidade de acesso desigual, uma vez que alguns estados avançam rapidamente para estabelecer comissões de segurança social e implementar mecanismos, enquanto outros atrasam ou despriorizam esforços devido a restrições políticas ou financeiras. Casos recentes como o do Rajastão Projeto de lei paralisado após aprovação em 2023e a Lei dos Trabalhadores Gig de Karnataka, que logo entrou em vigor. liquidação da legislatura estadual — Destaca como a proteção dos trabalhadores pode, em última análise, depender do local onde os trabalhadores vivem e não da própria lei.

As empresas de plataformas acolheram publicamente as reformas, mas ainda estão a avaliar o que irão exigir delas. Um porta-voz da Amazon Índia disse ao TechCrunch que a empresa apoia as intenções do governo indiano em relação às reformas trabalhistas e está avaliando quais mudanças deveria introduzir. Um porta-voz da Zepto disse que a empresa saúda a nova lei trabalhista como “um grande passo em direção a regras mais claras e simples que protegem os trabalhadores e ao mesmo tempo apoiam a facilidade de fazer negócios”. Ele acrescentou que estas mudanças ajudarão a fortalecer a segurança social para os parceiros de entrega, sem comprometer a flexibilidade de que dependem as operações de comércio rápido.

A empresa de entrega de alimentos Eternal, anteriormente conhecida como Zomato, disse: Relatório da Bolsa de Valores A Lei da Segurança Social é um passo em direcção a regras mais uniformes e não se espera que as implicações financeiras ameacem os negócios a longo prazo.

No entanto, Aprajita Rana, sócia do escritório de advocacia empresarial AZB & Partners, disse que a mudança “terá naturalmente um impacto financeiro” no setor de comércio eletrónico da Índia, uma vez que as contribuições dos funcionários são agora formalizadas. Também cria novas obrigações de conformidade que exigem que as empresas garantam que todos os trabalhadores da sua rede estejam registados em fundos geridos pelo governo, determinem se os indivíduos estão ligados a múltiplos agregadores e como evitar a duplicação de benefícios, e estabeleçam mecanismos internos de reclamação.

“A intenção da lei é correta, mas a estrutura de trabalhadores temporários na Índia é muito nova e desafios reais de conformidade surgirão à medida que a lei for implementada”, disse Rana ao TechCrunch.

Um dos maiores obstáculos para os trabalhadores que buscam benefícios sob a lei recém-implementada é o registro no governo indiano. Portal E-ShiramFoi lançado em 2021 como uma base de dados nacional sobre trabalhadores não organizados. No portal Mais de 300.000 trabalhadores de plataforma registrados Apesar de o governo estimar a força de trabalho da Índia em cerca de 10 milhões de pessoas no final de agosto. Os sindicatos, incluindo a Federação Indiana de Trabalhadores em Transportes Baseados em Aplicações (IFAT), que tem mais de 70.000 membros, estão a trabalhar para ajudar os trabalhadores temporários a registarem-se para receberem benefícios.

Ambika Tandon, doutoranda na Universidade de Cambridge e afiliada do Centro de Sindicatos Indianos (CITU), disse que o registro no portal pode significar perda de salários para os trabalhadores do show, pois eles teriam que dedicar algum tempo para preencher os detalhes exigidos.

“Esses trabalhadores trabalham 16 horas por dia”, disse ela ao TechCrunch. “Eles não têm tempo de acessar o portal do governo e se cadastrar.”

O CITU também é um dos dez maiores sindicatos da Índia. ligue para retirada Novas leis trabalhistas foram promulgadas antes dos protestos nacionais marcados para quarta-feira.

Os benefícios de se registrar no portal E-Shram não são atraentes para muitos trabalhadores de gig, observou Tandon. Isso ocorre porque a lei não aborda questões mais imediatas, como flutuações de renda, suspensões de contas e encerramentos repentinos de contas. É uma questão que os trabalhadores dizem ser muito mais importante do que o acesso aos actuais seguros ou benefícios de poupança.

Os sindicatos organizam frequentemente greves para promover plataformas que abordem directamente estas questões. No entanto, tais medidas podem ser perturbadoras para todos os envolvidos, incluindo os consumidores, e podem colocar os trabalhadores em maior risco, uma vez que podem não ser pagos durante uma greve e podem ser despedidos por participarem nela.

Golpe Swiggy
Trabalhadores da Swiggy protestam em Calcutá em 2023.Créditos da imagem:NurPhoto/Contribuidor/Getty Images

Shaikh Salauddin, secretário-geral da IFAT e presidente fundador do Telangana Gig and Platform Workers Union (TGPWU), que tem mais de 10.000 membros no estado de Telangana, no sul, disse: “Exigimos um salário mínimo e uma relação empregador-empregado para trabalhadores de gig e plataformas, que o governo ainda não corrigiu, embora as regras de segurança social já estejam em vigor”. “Pedimos ao governo que obtenha dados dos coletores e garanta contribuições financeiras para o fundo para beneficiar os trabalhadores.”

Há um amplo debate sobre se os trabalhadores temporários devem ser tratados como empregados. A nova lei trabalhista não aborda esta questão. A Lei da Segurança Social define os trabalhadores de gig e de plataforma como uma categoria separada, em vez de alargar os direitos e protecções que acompanham o estatuto de empregado. Em contraste, os tribunais e reguladores em mercados como o Reino Unido, Espanha e Nova Zelândia avançaram no sentido de reconhecer os trabalhadores das plataformas como empregados, ou “trabalhadores”, com direito a salário mínimo, licença remunerada e outros benefícios. Em algumas jurisdições dos EUA, reguladores e tribunais decidiram que os trabalhadores de plataformas podem Tratado como um funcionário ou trabalhadores igualmente protegidos, muitos motoristas de carona e entregadores. Permanece classificado como contratante independente..

“Com esta lei, o governo indiano resolveu este debate dizendo que estes trabalhadores temporários não se enquadram no âmbito do emprego ou de outras proteções”, disse Tandon.

O Ministério do Trabalho da Índia não respondeu a um pedido de comentário.

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