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Em Davos, EUA, parceiros são questionados à beira da ordem mundial: NPR

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O presidente Trump fala durante uma recepção para líderes empresariais na reunião anual do Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça, na quarta-feira.

Chip Somodevilla/Getty Images


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Chip Somodevilla/Getty Images

DAVOS, Suíça — Foi uma das semanas mais voláteis para as relações transatlânticas na história recente, marcada por uma série de declarações tumultuadas do Presidente Trump que perturbaram os mercados globais e prejudicaram as relações com alguns dos aliados mais próximos da América — sobre questões que vão da Gronelândia a Gaza.

O chicote diplomático esteve em plena exibição na estância de esqui de Davos, na Suíça, onde abriu o Fórum Económico anual, num contexto de crescente cepticismo sobre o papel do líder global entre as democracias ocidentais. Quando o Presidente Trump aterrou o seu helicóptero na neve dos Alpes, muitos dos danos – pelo menos diplomaticamente – já tinham sido causados.

Nas semanas que antecederam a reunião, por vezes Trump e o pessoal da Casa Branca falaram sobre uma possível tomada militar da Gronelândia pelos EUA, no meio de novas ameaças contra as oito nações europeias.

A retórica presidencial sem precedentes deixou os aliados lutando para interpretar as intenções americanas, enquanto os mercados financeiros globais reagiram nervosamente e os diplomatas questionaram como a dívida de longo prazo dos EUA poderia tornar-se sustentável.

Um discurso sincero do Canadá

Este entusiasmo foi expresso por vários líderes em Davos. O Primeiro-Ministro do Canadá, Mark Carney, argumentou que a arquitectura económica e de segurança pós-Segunda Guerra Mundial está a desmoronar-se de uma forma que deixou países centrais, como o Canadá, recentemente expostos.

“Deixe-me ser franco: estamos no meio de uma ruptura, não de uma transição.” Carney disse aos embaixadores no grande salão de reuniões do mercado. “As grandes potências usaram a integração económica como armas – tarifas como alavancagem, infra-estruturas financeiras como coerção, cadeias de abastecimento como vulnerabilidades que são exploradas.”

Carney alertou que as normas da ordem internacional, que ajudaram a gerir a rivalidade entre grandes potências durante décadas, eram “cuidadosas” e que países como o seu já não podiam presumir que os Estados Unidos agiriam fielmente como uma força estabilizadora do sistema.

Emanuel Macron atingiu uma nota semelhanteconstruindo a importância de uma das questões históricas e de segurança do estado. “Chegamos a um momento de instabilidade e desigualdade, tanto em termos de segurança e defesa como no que diz respeito à economia”, disse Davos a uma audiência de engenheiros e executivos de negócios globais.

Macron ligou essas desigualdades a um exercício popular mais amplo e a uma renovação política, que chamou de “a migração para um mundo sem regras, onde a lei das nações é pisoteada e onde a única lei que parece material é a mais forte”. Era costume Macron ter como alvo os presidentes Xi Jinping e Vladimir Putin como líderes há dois anos – mas muitos na audiência pareciam ter como alvo o presidente Trump também esta semana.

Quando o líder dos EUA apareceu ao mesmo nível no dia seguinte, apresentou uma interpretação diferente, argumentando que o poder militar e económico bruto, em vez da confirmação verbal, era a chave para manter parcerias de segurança.

“Queremos parceiros fortes, não gravemente enfraquecidos. Queremos que a Europa seja forte.” Trombeta disseenquanto implorava aos seus escoceses e alemães. “No final das contas, estas são questões de segurança nacional, e talvez nenhum caso atual deixe isso mais claro do que o que está acontecendo agora na Groenlândia”.

No mesmo discurso, Trump apareceu para definir a invasão norte-americana da Gronelândia, que é um território semiautónomo da Dinamarca e aliado da NATO. Mas ele ainda continua a questionar a forma como a Dinamarca lidou com o território do Ártico no momento certo. O secretário-geral da NATO, Mark Rutte, agiu rapidamente para acalmar as tensões na reunião seguinte, deixando Trump declarar nas redes sociais que o acordo sobre a segurança do Árctico – praticamente sem assuntos públicos – foi um golpe. Trump disse que interrompeu as novas tarifas que planejava impor aos produtos provenientes de países europeus.

A liderança política da Dinamarca disse mais tarde que Rutte não falava por eles, mas isso aumenta o tipo de ambiguidade diplomática que a percepção da administração dos EUA ganhou, especialmente na Europa.

Mais tarde, Trump anunciou nas redes sociais que tinha retirado o convite ao Canadá para se juntar ao seu Conselho de Paz para trabalhar na estabilização de Gaza no pós-guerra e possivelmente noutros conflitos, uma iniciativa que Trump elogiou em Davos.

Zelenskyy pede para fazer isso na Europa

No entanto, tudo isto já aprofundou a preocupação na aliança da NATO sobre a previsibilidade e a confiança dos EUA. Para o Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, tais preocupações têm sido frequentemente frustradas desde a invasão russa, há quatro anos.

“A Europa gosta de discutir o futuro, mas evita agir hoje, a ação define que tipo de futuro teremos.” Zelenskyy disse no seu notável discurso depois de chegar à Suíça na quinta-feira. “Esse é o problema.”

Para o líder da Ucrânia, a questão não é apenas de guerra, mas também de credibilidade, num momento em que a atenção política dos EUA parece cada vez mais distraída e os governos europeus permanecem por vezes relutantes em exercer o poder duro.

Uma onda de reações do mercado e pressões diplomáticas começou no sábado em Davos e terminou sem uma solução clara. O que permaneceu em vigor, a questão tem sido levantada cada vez mais pelos parceiros dos EUA, tanto pública como privadamente: se as perturbações dos últimos dias são perturbações temporárias – ou sinais de uma mudança permanente na liderança global, que devem agora preparar-se para navegar de forma mais ampla.

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