Chamas surgem de pilhas de carvão na fundição de Amuay em Los Taques, Venezuela, na quarta-feira, 14 de janeiro.
Mathias Delacroix/AP
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CARACAS, Venezuela – A legislatura da Venezuela aprovou na quinta-feira um projeto de lei para dissolver a propriedade estatal do vasto setor petrolífero do país, na primeira grande reforma desde que o falecido líder socialista Hugo Chávez nacionalizou partes da indústria em 2007.
A legislação exigiria formalmente décadas de propriedade estatal de algumas das maiores reservas de petróleo do mundo, criando novas oportunidades para as empresas privadas negociarem e estabelecerem um debate internacional sobre disputas de investimento.
Após a captura do ex-presidente Nicolás Maduro pelos EUA este mês, a administração Trump pressionou o presidente interino Delcy Rodríguez e outros aliados do líder para convidar um maior investimento de empresas da enfraquecida indústria norte-americana na Venezuela.
A legislação proposta sobre poções, cuja cópia foi vista pela Associated Press, representa um afastamento radical do apoio ao nacionalismo no centro da revolução de inspiração socialista da Venezuela.
Repensando as exigências dos EUA, o projecto de lei proposto permitiria às empresas privadas operar campos petrolíferos de forma independente, comercializar a sua produção de petróleo bruto e recolher receitas em dinheiro através de contratos com a Petróleos de Venezuela, a empresa petrolífera estatal e há muito uma pedra angular da economia venezuelana.
“A empresa operadora assumirá a gestão abrangente da execução das atividades, por sua própria conta, despesa e risco”, diz o projeto, acrescentando que partes dos volumes de produção “podem ser comercializadas diretamente pela empresa operadora, quando as obrigações governamentais forem cumpridas”.
Crucialmente, o projeto de lei dá às empresas a opção de resolver o problema através de arbitragem em tribunais internacionais, em vez de tribunais locais. Também permite ao governo reduzir os royalties dos actuais 30% para 15% menos e aumentar cada vez mais os impostos para convencer as empresas a comprometerem-se com projectos difíceis nos campos de matérias-primas.
O presidente da Assembleia Nacional da Venezuela, Jorge Rodríguez, disse aos legisladores no início do debate de quinta-feira que o projeto de lei visa permitir o “crescimento acelerado da produção de petróleo” na Venezuela.
“O petróleo subterrâneo é inútil”, disse ele, referindo-se à necessidade de aumentar a produção de petróleo e abrir oportunidades de exploração.
Espera-se que o projeto de lei apresentado por Delcy Rodríguez seja aprovado rapidamente na legislatura do partido no poder.
Após cerca de duas horas de debate, os legisladores aprovaram na quinta-feira a proposta inicial e a enviaram para um segundo turno de debate, mas em data posterior.
Durante a sessão, Orlando Camacho, legislador e líder da empresa nacional Fedeindustria da Venezuela, defendeu o projeto de lei “para que o petróleo continue a ser a força motriz do desenvolvimento do país”.
As salvaguardas legais propostas – para que as empresas estrangeiras possam apresentar acusações contra empresas internacionais na Venezuela – são necessárias para atrair investimento privado, disse ele, acrescentando “É um passo ousado”.
Mesmo enquanto o Presidente dos EUA, Donald Trump, tenta pressionar as empresas americanas a cortarem o sector petrolífero da Venezuela, muitos continuam preocupados com os riscos financeiros e jurídicos de injetar milhares de milhões de dólares no país.
Muitos investidores foram queimados antes dos seus activos serem confiscados como parte da indústria nacionalizada de Chávez em 2007, no país rico em petróleo da Venezuela.
Empresas como a Exxon têm tentado contactar o governo venezuelano para compensar as perdas de milhares de milhões de dólares.
A actual incerteza política também preocupa os investidores.
Não é hora de realizar eleições democráticas na Venezuela, já que Rodríguez, há muito o segundo no comando do governo Maduro, tenta fortalecer o governo.
Trump também não disse quando os EUA levantarão as sanções que impuseram durante o seu primeiro mandato para enfraquecer o governo de Maduro, implicando ainda mais as operações estrangeiras no sector petrolífero do país.
