A filosofia do presidente Theodore Roosevelt de “falar suavemente e carregar um grande porrete” priorizou a diplomacia em primeiro lugar, com a força militar como último recurso.
William Allen Rogers
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William Allen Rogers
O plano do Grande Stichus da Doutrina Monroe. Delegação de canhoneiras.
Até recentemente, os termos eram em sua maioria relegados às páginas empoeiradas dos livros de história. Mas o Presidente Trump baseou-se fortemente na sua compreensão destas ideias para justificar o seu ataque à Venezuela, as suas ameaças de adquirir a Gronelândia e as suas últimas ameaças de atacar o Irão.
Numa conferência de imprensa este mês, Trump disse que as forças dos EUA capturaram o presidente venezuelano Nicolás Maduro porque as suas ações representaram uma “violação grosseira dos princípios fundamentais da política externa americana que remonta a mais de dois séculos… desde a Doutrina Monroe”.
“E a Doutrina Monroe é muito, mas superamos muita coisa, muita coisa. Agora eles a chamam de ‘Doutrina Donroe’”, disse ele.
O que é a Doutrina Monroe?
Em 1823, o presidente James Monroe alertou contra a Europa discurso ao Congressoafirmando que “qualquer tentativa deles de propagar o sistema em qualquer parte” do Hemisfério Ocidental era vista como “perigosa para a nossa paz e segurança”.
Uma foto de James Monroe, o quinto presidente dos Estados Unidos da América, que serviu de 1817 a 1825. A doutrina por ele citada serviu de justificativa para intervenções na América Latina e em outros lugares.
Arquivos / Imagens Getty
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A declaração de Monroe surgiu numa altura em que a Espanha tentava manter as suas possessões na América do Norte – áreas do continente que incluíam partes da Florida e as vastas regiões do actual Sudoeste dos EUA.
A Doutrina Monroe “emergiu de um contexto geopolítico em que os Estados Unidos subiam ao poder, reivindicando o Hemisfério Ocidental como a sua esfera de influência”, diz Jay Sexton, diretor do Instituto Kindi sobre Democracia Constitucional da Universidade do Missouri.
No início, a sua doutrina “apenas afirmava o que as potências europeias não podiam fazer no Hemisfério Ocidental”, mas era deliberadamente aberta, permitindo “aos americanos (mais tarde) reformulá-la ou inventar um novo contexto”, acrescenta Sexton, que é o autor. A Doutrina Monroe: Governo e Nação na América do Século XIX.
Na verdade, oito décadas mais tarde, o Presidente Theodore Roosevelt rescindiu a Doutrina Monroe como uma política vigorosa – em parte como resposta ao bloqueio naval da Grã-Bretanha, Alemanha e Itália aos portos venezuelanos devido ao fracasso do país em pagar a sua dívida externa. Nestes Mensagem anual de 1904 ao CongressoRoosevelt argumentou que as “injustiças crônicas” no cenário mundial exigiam “a intervenção de alguma nação civilizada”.
“No Hemisfério Ocidental, a adesão dos Estados Unidos à Doutrina Monroe pode sobrecarregar os Estados Unidos, embora com relutância, nos casos mais graves de tal lesão ou impotência, ao exercício do poder policial internacional”, disse ele.
“Roosevelt acreditava fortemente que o verdadeiro progresso vinha através da diplomacia – diplomacia lenta e paciente – e não através de meios militares”, afirma Jon Alterman, presidente Brzeziski em segurança global e geoestratégia no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, um instituto de investigação bipartidário em Washington, DC.
Por outro lado, diz Trump, “ele parece pensar que a questão militar é lenta, difícil e imperfeita, e que a questão militar é uma coisa boa… nítida, brilhante e bem-sucedida”.
Em 1907, Roosevelt enviou 16 navios de guerra dos EUA para a batalha, declarando “Grande Classe Branca“na circunavegação global de demonstrar o poder americano a potenciais rivais, especialmente ao Japão, de forma cada vez mais assertiva. No entanto, Douglas Brinkley, professor de história na Universidade Rice, enfatiza que os navios de Roosevelt “não foram para a guerra”, mas “chegaram ao Pacífico e disseram: “Vejam como é grande a nossa frota”.
O presidente Theodore Roosevelt (centro) sentado em um barco a vapor no Canal do Panamá Culebra Cut, em novembro de 1906.
Biblioteca do Congresso dos EUA/AFP
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Sim Aproveitemos o corolárioque, quando se tornou conhecido, a intervenção na América Latina era justificada para proteger a estabilidade regional, como os EUA. apoio à secessão do Panamá da Colômbiaa construção do Canal do Panamá, e enviou soldados para Cuba em 1906 ele começou a reprimir a rebelião. O corolário reflectia o grande trunfo da filosofia mais ampla de Roosevelt – “falar suavemente e carregar um grande bastão” – ao dar prioridade à diplomacia em primeiro lugar e à força militar como último recurso. A abordagem de Trump parece fugir a essas prioridades, disse Michael Cullinane, chefe de estudos de Theodore Roosevelt na Dickinson State University.
Cullinane, na Venezuela, observa que “a preparação para o que Trump fez é muito semelhante ao que Roosevelt fez, mas faltou-lhe a “parte suave”. Trump, diz ele, “não tinha agido antes de usar um bastão grande”. Ele simplesmente usou uma ótima equipe.”
“Diploma de canhoneira” rebelde americano
Expandindo as políticas de Monroe e Roosevelt, o presidente Woodrow Wilson adotou “habilidades de canhoneira“Para um novo nível.
Utilizando o crescente poder naval da América, Wilson demonstrou uma abordagem mais agressiva e perturbadora do que os seus antecessores; Os EUA estão enviando tropas para invadir o Haiti e a vizinha República Dominicana para obter benefícios econômicos em Hispaniola. Ele herdou a presença da Marinha dos EUA na Nicarágua ordenada por seu antecessor, William Howard Taft. Mais tarde, Wilson ordenou que a Marinha dos EUA tomasse o porto mexicano de Veracruz. parte da campanha para depor o ditador do México. Ele também enviou tropas dos EUA através da fronteira perseguindo um líder guerrilheiro mexicano. Vila Pancho.
Este cartoon político retrata o presidente Woodrow Wilson com um ramo de oliveira grosso e pesado, representando a Liga das Nações, uma pomba da paz, em 1999.
Arquivo Hulton / Imagens Getty
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Arquivo Hulton / Imagens Getty
Os planos de Wilson podem ser melhor comparados com a interpretação do próprio Trump da Doutrina Monroe. Tal como Trump, Wilson queria ser visto como um pacificador, nomeadamente pressionando pela Liga das Nações – a antecessora das Nações Unidas – no caso da Primeira Guerra Mundial. “O paradoxo dos anos Wilson é que Wilson é o presidente que ordena o maior número de intervenções nas Caraíbas e na América Central”, diz Sexton.
Mas Brinkley adverte contra “pensar que Trump está pensando” sobre política externa. Ele argumenta que Trump está “apenas escolhendo o que há de bom em um monte de história americana”.
Em última análise, a natureza transacional de Trump traduz-se claramente no tipo de realpolitik que informa as suas relações com os outros.
Roosevelt está no Monte Rushmore e ajudou a negociar a Guerra Russo-Japonesa pela paz, pela qual ganhou o Prémio Nobel da Paz – que Trump detém. Ele muitas vezes insiste que é digno.
Mas Trump não é Teddy Roosevelt, diz Cullinane. Entre outras coisas, “olhar para o direito internacional é algo que Roosevelt não teria feito”.
“Roosevelt apoiou a arbitragem internacional… Isso é muito diferente de como Donald Trump aborda as relações internacionais”, diz Cullinane.
As intervenções nos Estados Unidos continuaram após a Segunda Guerra Mundial, mas a Doutrina Monroe foi invocada com menos frequência, diz Sexton. Isto porque a doutrina “emergiu do contexto geopolítico em que o poder dos Estados Unidos estava a crescer e teve que reivindicar a sua esfera de influência no Hemisfério Ocidental”.
Com os EUA a emergir da Segunda Guerra Mundial como uma potência verdadeiramente global, não parecia adequado.
“Mas à medida que essa ordem começou a evoluir (e começou) a entrar em colapso, as esferas de influência regressaram”, disse ele.
