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O que são os acordos de Abraham, as ofertas de Trump para o Médio Oriente em 2020?

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Riad, Arábia Saudita – Quando o presidente Donald Trump falou em Israel na segunda-feira para celebrar um cessar-fogo na Faixa de Gaza, ele explicou que era hora de buscar “o prêmio final para a paz e a prosperidade” para toda a região.

O momento que trouxe fortes ecos de outro discurso que Trump realizou em 2020 e anunciou os acordos de Abraham – uma série de negócios diplomáticos que viram Israel estabelecer conexões com vários países árabes.

Na segunda-feira, Trump elogiou os acordos e disse que seu genro, Jared Kushner, “fez algo muito especial” quando ajudou a intermediá-los. Ele também sugeriu o seu desejo de longa data de expandi-los, sugerindo que Israel poderia até fazer um acordo com o Irão, o seu arquiinimigo na região.

Embora um fim extenso da guerra entre Israel e o Hamas ainda não tenha sido dificultado, Trump disse que as armas significavam “o amanhecer histórico num novo Médio Oriente”.

Quais são os acordos de Abraão?

Assinado em 2020 no gramado da Casa Branca, o primeiro dos acordos denominados Acordos de Abraham estabeleceu laços diplomáticos entre Israel e dois Estados do Golfo Árabe, Bahrein e Emirados Árabes Unidos. Seguiu-se logo um acordo semelhante com Marrocos.

Até então, os únicos estados árabes reconheciam formalmente Israel, Egito e Jordânia. A maioria dos outros tinha prometido não o fazer até à criação de um Estado palestiniano.

A falta de relações diplomáticas significava que os cidadãos de Israel não podiam viajar para estes países e vice-versa. Também forçou toda a cooperação comercial e de segurança por baixo da mesa. Até à reunião de Abraham foram bloqueadas até chamadas telefónicas diretas para Israel em vários países árabes, incluindo os Emirados Árabes Unidos.

Trump descreveu os acordos de Abraham como o culminar da política externa do seu primeiro mandato, e eles receberam o apoio bipartidário dos legisladores dos EUA.

Na cerimónia de assinatura na Casa Branca em 2020, Trump disse que eles marcaram “O Amanhecer de um Novo Médio Oriente”, falando sobre um futuro onde “as pessoas com todos são acreditadas e as origens vivem juntas em paz e prosperidade”.

Qual o impacto do acordo?

Os acordos de Abraham criaram uma oportunidade para o comércio alargado, a cooperação em segurança e o turismo entre os países que os assinaram.

Turistas e investidores israelenses afluíram a Dubai, a maior cidade dos Emirados Árabes Unidos, e empresas de tecnologia e energia assinaram novas ofertas. Em 2024, o comércio entre os dois países ultrapassou os 3 mil milhões de dólares e os voos regulares continuam a transportar viajantes entre os Emirados Árabes Unidos e Tel Aviv, em Israel.

Marrocos também viu um afluxo de turistas israelenses. E para adoçar os seus incentivos para assinar o negócio, os Estados Unidos concordaram em reconhecer o disputado território do Sahara Ocidental como uma parte soberba de Marrocos.

O impacto no Bahrein foi mais modesto e os protestos contra os acordos tornaram-se um evento regular na Nação do Golfo.

Os acordos não fizeram nada para resolver o conflito israelo-palestiniano. A ocupação da Cisjordânia por Israel aprofundou-se, em vez de aliviar, ao contrário das autoridades dos Emirados quando o negócio foi assinado. As actuais perspectivas de um Estado palestiniano na Cisjordânia e em Gaza – um objectivo a longo prazo para os líderes árabes – são fracas, embora vários países europeus tenham recentemente reconhecido a Palestina.

Isto é um acordo de paz?

Durante os cinco anos desde que os acordos ABRAHAM foram assinados, Trump e o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, juntamente com outras autoridades dos EUA e de Israel, referiram-se repetidamente aos acordos como um “acordo de paz”.

“As bênçãos da paz que fazemos hoje serão enormes”, explicou Netanyahu de uma varanda na Casa Branca quando os acordos foram anunciados em 2020. “No final, pode acabar com o conflito árabe-israelense de uma vez por todas”.

Pesquisadores da região afirmam que se trata apenas de uma frase, que coloca em evidência o fato de nunca ter havido uma guerra entre Israel e os Emirados Árabes Unidos ou o Bahrein. Marrocos também permaneceu em grande parte fora dos conflitos árabe-israelenses, excepto pelo envio de uma força simbólica para uma guerra de 1973, há mais de 50 anos. Na verdade, o negócio proibiu o conflito central, entre Israel e os palestinos, e explicou a harmonia entre as partes que não lutaram.

Os acordos de Abraham serão expandidos?

Autoridades dos EUA e de Israel expressaram frequentemente os seus desejos e expectativas de que outros países assinem os acordos. Até agora, caiu por terra.

O maior prémio para os apoiantes dos acordos seria a Arábia Saudita, o poderoso reino rico em petróleo que acolhe os dois lugares mais sagrados do Islão. Mas anos de ultrapassagens para convencer a Arábia Saudita a admitir que Israel falharam até agora. A administração Biden levantou o manto intencional e perseguiu um acordo que era devido aos Estados Unidos e que concedia grandes benefícios ao reino.

Analistas dizem que a construção da guerra em Gaza por Israel, com o enorme sofrimento dos civis palestinos, tornou a venda das juntas muito mais difícil para as nações árabes.

As autoridades sauditas insistiram recentemente que não poderiam reconhecer Israel sem o estabelecimento de um Estado palestiniano com Jerusalém Oriental como capital. Israel insiste que nunca se absterá de Jerusalém Oriental, uma vez que foi preso durante a guerra de 1967 e formalmente anexado em 1980.

Embora a guerra em Gaza termine permanentemente, os cidadãos sauditas têm opiniões esmagadoramente negativas contra lidar com Israel. Limita o espaço que o príncipe herdeiro e governante de facto, Mohammed bin Salman, deve manobrar para chegar a um acordo.

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