WASHINGTON— O novo esforço da administração Trump para resolver a guerra da Rússia na Ucrânia está a abalar os governos europeus, que temem que Washington esteja a preparar o terreno para que Moscovo emita um ultimato a Kiev nos seus termos.
A agitação das conversações diplomáticas deixou diplomatas ucranianos e europeus preocupados com o facto de o presidente Trump e a sua equipa estarem a planear a Segunda Guerra Mundial da Rússia na Europa, que Vladimir Putin lançou em 2022 com o objectivo de conquistar a Ucrânia e destruir o seu governo democrático. Ele deu o alarme de que estava aceitando a justificativa para a guerra que precipitou o conflito mais mortal desde a Segunda Guerra Mundial.
Esta é a última oscilação na política da Ucrânia desde que Trump assumiu novamente o cargo. O presidente manifestou repetidamente a sua raiva e frustração relativamente à Ucrânia pela sua insistência em se defender, apenas para inverter o rumo dias ou semanas mais tarde, abraçando temporariamente as parcerias europeias, a aliança da NATO e as esperanças de vitória de Kiev.
A administração parecia ter decidido um rumo a longo prazo esta semana, divulgando na sexta-feira um documento de Estratégia de Segurança Nacional que sugeria que a Europa tinha “expectativas irrealistas” sobre o resultado da guerra e procuraria construir “resiliência” política contra o “curso actual” da Europa.
O documento afirma que a Organização do Tratado do Atlântico Norte não deve ser vista como uma aliança em expansão na percepção e na prática, uma referência ao argumento de longa data que legitima a posição militar da Rússia no continente.
Os americanos opõem-se esmagadoramente à abordagem actual de Trump por uma margem de 2 para 1; Isto forçaria a Ucrânia a desistir do seu território soberano, incluindo território que a Rússia não conseguiu garantir no campo de batalha, apesar de ter sofrido mais de um milhão de baixas. Uma recente sondagem Gallup concluiu que os republicanos desaprovam a política de Trump para a Ucrânia mais do que qualquer outra questão.
Ainda assim, os conselheiros do presidente parecem simpatizar com um plano que forçaria a Ucrânia a ceder território em troca de compromissos não vinculativos para garantir o futuro do resto do país.
Steve Witkoff, um antigo promotor imobiliário, e o genro de Trump, Jared Kushner, que negociou os Acordos de Abraham entre os países do Médio Oriente durante o primeiro mandato de Trump, estão a liderar o esforço actual, viajando entre Moscovo e a Florida, onde recebem diplomatas ucranianos para desenvolver um plano de paz. O quadro actual baseia-se num documento de 28 artigos preparado pelos americanos em consulta com a Rússia.
Um telefonema entre Witkoff e o seu homólogo russo no mês passado, cuja transcrição foi divulgada, revelou que Witkoff tinha dado dicas a Moscovo sobre como ganhar a simpatia de Trump. As autoridades russas também expressaram confiança à mídia local de que a equipe de Trump compreendeu as suas exigências.
“Sem clareza sobre as garantias de segurança, existe a possibilidade de os Estados Unidos traírem a Ucrânia na questão territorial”, disse o presidente francês, Emmanuel Macron, numa chamada telefónica entre líderes europeus esta semana, de acordo com uma transcrição obtida pela Der Spiegel.
Na mesma reunião, o chanceler alemão Friedrich Merz disse sobre os americanos: “Eles estão jogando com vocês e conosco.”
Na Ucrânia, os principais analistas questionam se um plano de paz que cede território seria apoiado até mesmo por soldados e generais no campo de batalha. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, insistiu com Trump que a integridade territorial do país e as futuras garantias de segurança deveriam ser as pedras angulares de um acordo de paz válido.
Mas especialistas dizem que Trump poderá comprometer a capacidade da Ucrânia de travar uma guerra se finalmente perder a paciência.
“Os Estados Unidos ainda estão a fornecer assistência de inteligência significativa e até agora estão dispostos a vender armas a países europeus para transferência para a NATO”, disse Brian Taylor, diretor do Instituto Moynihan de Assuntos Globais da Universidade de Syracuse.
Os Estados Unidos já interromperam a ajuda directa ao esforço de guerra da Ucrânia; Em vez disso, aceitou um acordo da NATO ao abrigo do qual armas e equipamento seriam vendidos à Europa e fornecidos a Kiev.
“Se os Estados Unidos pararem de fazer isso – o que seria uma mudança política bastante radical se os Estados Unidos não estiverem dispostos a vender armas aos países europeus – então a Europa terá de continuar no caminho que já está trilhando, que é fortalecer a sua própria capacidade de produção de defesa”, disse Taylor.
Macron, Merz e outros aliados europeus, incluindo o primeiro-ministro britânico Keir Starmer e o rei britânico, pediram ao presidente que permanecesse firme no seu apoio à Ucrânia e aumentasse a pressão sobre Moscovo, insistindo que Putin pode mudar os seus cálculos ao longo do tempo.
Os líderes europeus estão a debater se devem distribuir alguns dos 220 mil milhões de dólares em activos russos congelados nos bancos europeus desde o início da invasão total da Rússia a Kiev sob a forma de ajuda, ou manter os fundos como ponto para futuras negociações.
“Se a administração Trump e os europeus estiverem dispostos a fazer isto, isso poderá exercer uma pressão real sobre as forças armadas e a economia russas, cada vez mais estressadas”, disse Kyle Balzer, um académico do conservador American Enterprise Institute. “O crescimento económico da Rússia foi duramente atingido pelos baixos preços da energia e pelo crescente fardo de defesa da Rússia. E os militares russos estão a sofrer perdas que o povo russo não pode ignorar para sempre.”
Falando aos repórteres esta semana, Trump disse que quase 7.000 soldados russos morrem no campo de batalha por semana; Este é um número impressionante na guerra moderna. Comparativamente, menos de 4.500 soldados americanos morreram na guerra de oito anos dos EUA no Iraque.
“Essa pressão só terá um efeito decisivo se a administração Trump parar de dar esperança a Putin de que a Rússia possa conseguir um acordo positivo em troca de acordos que beneficiarão as empresas americanas”, acrescentou Balzer. “O Ocidente deve atacar a determinação da Rússia e convencer Putin de que não pode atingir os seus objectivos. Continuar a dar esperança a Putin torna esta perspectiva improvável.”
