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A administração do presidente Donald Trump lançou oficialmente esta semana a segunda fase do seu plano para acabar com a guerra entre Israel e o Hamas, passando de um quadro de cessar-fogo para uma fase política e de segurança pós-cessar-fogo para Gaza. O anúncio levantou imediatamente uma questão central que agora domina a análise dos especialistas: quem irá realmente desarmar o Hamas?
O Representante Especial dos EUA para o Médio Oriente, Steve Witkoff, disse na quarta-feira que a segunda fase tinha começado, descrevendo-a como uma transição do “cessar-fogo para a desmilitarização, gestão tecnocrática e reconstrução”. Ele alertou que o Hamas deve cumprir integralmente as suas obrigações nos termos do acordo, incluindo o retorno imediato do último refém israelense morto.
“Os Estados Unidos esperam que o Hamas cumpra integralmente as suas obrigações, incluindo o retorno imediato do último refém falecido”, escreveu Witkoff a X. “O não cumprimento disso terá consequências graves”.
Enquanto Washington anunciava a mudança para a Fase Dois antes do regresso de Ran Gvili, a sua família, outras famílias de reféns, residentes das comunidades fronteiriças de Gaza, agentes da polícia e o sobrevivente do cativeiro Agam Berger reuniram-se na Praça dos Reféns, em Tel Aviv, na sexta-feira e apelaram a que Gvili, que foi mantido em cativeiro durante 833 dias, fosse trazido para casa antes de passar para a fase seguinte.
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O Representante Especial dos EUA para o Oriente Médio, Steve Witkoff, recebe aplausos de membros do Knesset, o parlamento de Israel, em Jerusalém, em 13 de outubro de 2025. (Saul Loeb/POOL/AFP=via Getty Images)
O presidente Donald Trump ampliou o anúncio do governo na quinta-feira no Truth Social, escrevendo após os comentários de Witkoff que os Estados Unidos “entrou OFICIALMENTE na próxima fase do Plano de Paz de 20 Pontos de Gaza”. Trump afirmou que desde o cessar-fogo, a sua equipa ajudou a “entregar um NÍVEL RECORDE de ajuda humanitária a Gaza, entregue aos civis a uma velocidade e escala HISTÓRICAS”, acrescentando: “Até as Nações Unidas reconheceram esta conquista como ÚNICA”.
Trump escreveu que estes desenvolvimentos “preparam o terreno para a próxima fase”, que, segundo ele, incluirá o apoio ao recém-nomeado governo tecnocrata palestiniano, o Comité Nacional para a Administração de Gaza, para governar a região durante um período de transição. Trump descreveu-se como presidente do Comité para a Paz e disse que o comité seria apoiado pelo alto representante do conselho.
Ran Gvili foi aclamado como um herói por lutar contra terroristas e salvar homens, mulheres e crianças feridos durante o ataque terrorista de 7 de outubro. O corpo de Gvili está sendo mantido em cativeiro por terroristas palestinos em Gaza. (Cortesia: Traga-os para casa agora)
Trump voltou a alertar que o Hamas deve “honrar imediatamente os seus compromissos, incluindo o regresso do corpo final a Israel, e avançar para a desmilitarização total sem demora”, acrescentando: “Eles podem fazê-lo da maneira mais fácil ou da maneira mais difícil”. Trump concluiu a sua postagem dizendo: “O povo de Gaza já sofreu o suficiente. AGORA é a hora. A PAZ VEM DA FORÇA.”
A nova fase prevê o estabelecimento de uma administração palestiniana tecnocrática interina em Gaza, enquanto se espera que os Estados Unidos trabalhem com o Egipto e outros parceiros regionais para garantir a harmonia e a estabilidade. Mas o anúncio ofereceu poucos detalhes operacionais sobre como o Hamas iria desarmar-se, especialmente depois de mais de duas décadas de controlo militar na região.
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Os palestinos que fugiram de suas casas após os ataques aéreos de Israel no norte da Faixa de Gaza em 16 de maio de 2025 viajam com seus pertences. (Mahmud Isa/Reuters)
França apoia cessar-fogo, ajuda e desmilitarização a longo prazo
Numa entrevista exclusiva à Fox News Digital, o embaixador francês nas Nações Unidas, Jérôme Bonnafont, classificou o cessar-fogo como “um sucesso incrível” e disse que a segunda fase poderia ajudar a estabelecer as bases para a paz sem o Hamas.
“O plano de Trump é um cessar-fogo, o que é um feito incrível”, disse Bonnafont. ele disse. “A ajuda humanitária precisa de ser reaberta em grande escala e isso será anunciado dentro de alguns dias”.
Ele disse que a próxima fase inclui uma força de estabilização internacional que apoiará a reconstrução e contribuirá para o desarmamento do Hamas.
“Isso ajudará a desarmar o Hamas e ajudará a Autoridade Palestina a retornar e a reiniciar democraticamente a administração de Gaza como parte do território palestino”, disse ele.
Bonnafont enfatizou que a França vê a segurança de Israel como uma prioridade, especialmente face às ameaças regionais. “Por exemplo, sempre apoiamos Israel em relação às ameaças do Irão à existência de Israel”, disse ele.
Ele também disse que a França acredita que a segurança a longo prazo depende do estabelecimento de um Estado palestino desmilitarizado que viva em paz com Israel. “Acreditamos que a segurança de Israel a longo prazo será garantida pela criação da Palestina”, disse Bonnafont. “Uma Palestina independente, mas desmilitarizada, que deveria estar em paz com Israel”.
As Nações Unidas também saudaram o anúncio da segunda fase, chamando-a de “um passo importante”, ao mesmo tempo que enfatizaram a adesão ao direito internacional e às resoluções existentes da ONU.
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Edifícios destruídos são vistos a oeste de Beit Lahia, no norte da Faixa de Gaza, em 11 de fevereiro de 2025. (Bashar Taleb/AFP via Getty Images)
Um plano está avançando, mas o problema mais difícil permanece
Os analistas de segurança israelitas e norte-americanos concordam geralmente que a segunda fase não pode ser bem sucedida sem abordar as armas e o poder coercivo do Hamas.
Vice-presidente do instituto político israelense Mind Israel, Dr. Avner Golov disse à Fox News Digital: “O verdadeiro desafio é o desarmamento do Hamas”, disse Golov. “O único actor verdadeiramente disposto a eliminar as capacidades militares do Hamas é Israelita, e enquanto o Hamas permanecer armado, não deverá reconstruir a sua actual linha de defesa e retirar-se das FDI.”
“Em última análise, as FDI devem ter uma ameaça militar credível contra o Hamas”, disse ele. “Sem tal ameaça, não vejo possibilidade de desarmamento voluntário do Hamas.”
Golov também destacou o que chamou de lacuna entre os compromissos diplomáticos e as ações dos atores regionais. “O teste mais importante é a Turquia e o Qatar”, disse ele. “Eles assinaram um documento comprometendo-se com o desarmamento do Hamas, mas desde então não demonstraram nenhum compromisso real em implementá-lo”.
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O presidente Donald Trump e o presidente egípcio Abdel Fattah al-Sisi assinam o acordo sobre a primeira fase do cessar-fogo em Gaza entre Israel e o Hamas em Sharm el-Sheikh, Egito, em 13 de outubro de 2025. (Evelyn Hockstein/Reuters)
Reestruturar sem segurança parece irrealista
Jonathan Ruhe, bolseiro de Estratégia Americana no Instituto Judaico de Segurança Nacional da América (JINSA), argumentou que a segunda fase oferece um quadro de reconstrução detalhado, mas evita as decisões politicamente mais difíceis.
“O plano de paz fornece um quadro detalhado para a reconstrução de Gaza e a promoção de uma melhor governação”, disse Ruhe. ele disse. “Mas ele permanece em silêncio sobre ‘quem’ e ‘como’ do desarmamento do Hamas.”
“Enquanto o Hamas conseguir interromper a distribuição de ajuda, assustar e matar os habitantes de Gaza que procuram um futuro melhor e ameaçar uma nova guerra com Israel, o investimento internacional na reconstrução e reforma será próximo de zero”, disse ele.
Embora o plano de Trump exija o desarmamento voluntário do Hamas, Ruhe também disse que o Hamas tem poucos motivos para fazê-lo. “O Hamas recusa porque pensa que ganhou a guerra”, disse ele. “Agora é preciso decidir urgentemente quem irá desarmar o Hamas pela força.”
Ruhe afirmou que a resolução do Conselho de Segurança da ONU autorizou a Força Internacional de Estabilização a desarmar o Hamas, mas nenhum país estava disposto a colocar tropas nesta tarefa. Em vez disso, Trump disse que o seu plano descreve uma missão mais limitada para as forças internacionais, focada na proteção dos locais de ajuda e na prevenção do reabastecimento do Hamas.
“Trump e Netanyahu disseram que Israel pode ter que desarmar o Hamas”, disse Ruhe. “Mas as forças terrestres das FDI precisam de descansar e reequipar-se depois de dois anos de combates extenuantes, e uma grande ofensiva corre o risco de explodir a coligação internacional necessária para a segunda fase.”
Ele sugeriu que empreiteiros militares privados bem avaliados, supervisionados por autoridades de segurança dos EUA, e não pelo Comando Central dos EUA, poderiam desempenhar um papel, mas reconheceu que tal medida envolveria “combates duros”.
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As FDI anunciaram que, como parte do acordo de cessar-fogo e de acordo com a directiva do escalão político, as tropas das FDI sob o Comando Sul começaram a marcar a Linha Amarela na Faixa de Gaza para proporcionar clareza táctica no terreno. (IDF)
Uma janela estreitando
Apesar do ímpeto diplomático, analistas entrevistados pela Fox News Digital alertaram que o tempo pode funcionar contra o plano. “O status quo favorece o Hamas à medida que continua a reforçar o seu controlo sobre metade de Gaza”, disse Ruhe. “Anunciar o Conselho de Paz serve importantes propósitos diplomáticos, mas pouco significará no terreno, a menos que o Hamas seja desarmado.”
Golov também repetiu esta avaliação. “Enquanto o Hamas permanecer armado, não deverá haver reestruturação e as FDI não deverão retirar-se da atual linha de defesa”, disse ele.
