Europeus e americanos chegaram a acordo em Paris, na terça-feira, sobre um conjunto de garantias de segurança para a Ucrânia assim que o cessar-fogo for concluído; Os Estados Unidos continuam pouco claros sobre a natureza destes compromissos.
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Os 35 países da “Coligação dos Voluntários”, na sua maioria europeus, concordaram numa “Declaração de Paris” em enviar uma força multinacional para a Ucrânia e participar na monitorização do cessar-fogo sob a “liderança” americana assim que um acordo de paz fosse alcançado com a Rússia; Esta ainda é uma possibilidade muito hipotética.
Esta declaração “reconhece pela primeira vez” a “aproximação operacional” com garantias de segurança “robustas” entre a Coligação, a Ucrânia e os Estados Unidos, disse o presidente francês, Emmanuel Macron, após a reunião no Eliseu.
Ele enfatizou que estas garantias de segurança são “a chave para garantir que um acordo de paz nunca significará a rendição da Ucrânia e que um acordo de paz nunca significará uma nova ameaça para a Ucrânia”.
Emmanuel Macron anunciou imediatamente no France 2 que “vários milhares” de tropas francesas poderiam ser enviadas para manter a paz na Ucrânia após a assinatura do cessar-fogo com a Rússia.
Embora tenham demonstrado a sua vontade de “apoiar”, os Estados Unidos não são signatários da declaração e as linhas exactas dos seus compromissos militares permanecem obscuras.
O enviado especial Steve Witkoff afirmou que Donald Trump “apoia fortemente estes protocolos de segurança” que visam “dissuadir qualquer ataque futuro” à Ucrânia.
“Não apenas palavras”
“A Ucrânia deve saber que, se assinar um acordo (de paz) final, terá uma dissuasão robusta e verdadeiras ‘redes de segurança’ para garantir que tudo isto não aconteça novamente”, acrescentou o presidente americano Jared Kushner.
Segundo a declaração final publicada pela Presidência Francesa, a força multinacional, na qual se trabalha há meses, será formada pelos países dispostos à Coligação, sob a liderança dos europeus e “apoiados” pelos EUA.
No entanto, a contribuição dos EUA em termos de “inteligência e logística” foi incluída no projecto de declaração consultado pela AFP, e em particular o compromisso dos EUA de fornecer “apoio” à força “em caso de ataque”, mas não está incluído no texto final.
“É importante que a coligação tenha agora documentos importantes, e não apenas palavras”, saudou o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, embora muitas questões “permaneçam em aberto”, como a altamente sensível das concessões territoriais procuradas por Moscovo.
Os europeus insistiram que a bola estava agora no campo da Rússia. O Kremlin tem-se oposto sistematicamente a qualquer envio militar ocidental para a Ucrânia, com o primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, a sublinhar que tudo isto “obviamente requer também boa vontade por parte do agressor russo”.
Moscovo também continua a fazer cumprir estas reivindicações territoriais contra toda a região mineira e industrial de Donbass, no leste da Ucrânia, incluindo áreas ainda sob o controlo do exército de Kiev.
Saudando o “progresso significativo”, Steve Witkoff disse: “Espero que possamos chegar a alguns compromissos”.
O presidente ucraniano lembrou que algumas “ideias” estavam em cima da mesa, incluindo a desmilitarização de áreas disputadas, e sugeriu que deveriam agora ser discutidas “ao nível dos líderes”.
Ombre da Groenlândia e da Venezuela
Os contornos operacionais da força multinacional também permanecem pouco claros, especialmente porque alguns países mantêm um certo grau de cautela relativamente às suas contribuições.
Como a Itália, que reiterou na terça-feira que se recusa a enviar tropas para a Ucrânia, ou mesmo para a Alemanha, onde as tropas alemãs poderiam juntar-se à força multinacional, mas apenas para um país membro da NATO vizinho da Ucrânia, segundo o chanceler Friedrich Merz.
Embora os líderes europeus evitassem responder às perguntas dos jornalistas sobre o assunto na presença de representantes americanos, a operação dos EUA contra a Venezuela e as declarações de Donald Trump apelando à tomada de posse da Gronelândia, a região autónoma da Dinamarca, também estiveram na agenda do dia.
Numa nova manifestação do equilíbrio diplomático a que estão sujeitos, vários países do Velho Continente, incluindo França, Alemanha, Grã-Bretanha e Itália, emitiram na terça-feira uma declaração conjunta de apoio à Gronelândia e à Dinamarca em resposta às exigências do presidente americano.
“Para mim, não existe nenhum cenário em que os Estados Unidos estariam numa situação em que violariam a soberania dinamarquesa na Gronelândia”, disse Emmanuel Macron no France 2.
Mais tarde, um porta-voz da Casa Branca disse à AFP que Donald Trump estava a considerar “várias opções” para tomar a Gronelândia, incluindo “usar os militares”.
No que diz respeito à Ucrânia, os Estados Unidos não são membros da Coligação dos Voluntários, mas o seu apoio a Kiev é vital, incluindo persuadir outros aliados a envolverem-se.
Porque a possibilidade de um cessar-fogo permanece hipotética: o encontro entre Volodymyr Zelensky e Donald Trump no final de Dezembro e as conversações entre o presidente americano e o seu homólogo russo Vladimir Putin não permitiram avançar nas concessões territoriais exigidas por Moscovo.
