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Deepfakes e democracia: o teste de maturidade digital da Índia

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24 de outubro de 2025, 17h IST

Publicado pela primeira vez em: 24 de outubro de 2025 às 17h IST

A Índia atingiu um ponto crítico no seu desenvolvimento digital. O Ministério da Eletrônica e Tecnologia da Informação (MeitY) propôs projetos de alterações às Regras de TI de 2021, para regular o conteúdo sintético, incluindo vídeos, imagens e vozes gerados por IA. A minuta, aberta para consulta pública até 6 de novembro, visa responsabilizar e tornar transparentes os criadores e as plataformas por trás desses conteúdos.

Se for adotada, a Índia tornar-se-á uma das primeiras democracias a abordar formalmente os perigos da desinformação alimentada pela IA. Num ano em que os deepfakes se infiltraram na política, no entretenimento e no discurso social, o momento não poderia ser mais urgente.
O que está em jogo é algo mais profundo do que dados ou privacidade; é a integridade da própria verdade.

Na proposta de alterações é proposto o seguinte. Primeiro, definir “informação gerada sinteticamente” como conteúdo criado ou alterado por algoritmos para se assemelhar a mídia autêntica. Segundo, exigem que as plataformas que criam ou hospedam esse tipo de conteúdo o rotulem claramente, como dedicar pelo menos 10% do espaço visual ou os primeiros 10% do áudio a isenções de responsabilidade. Terceiro, exigem sistemas de detecção automática e declarações de usuários para uploads de mídia sintética. E quarto, preservam a protecção do porto seguro para os intermediários que removem conteúdos sintéticos nocivos, ao mesmo tempo que penalizam aqueles que não o fazem.

O objetivo do governo é conter a propagação do roubo de identidade, notícias falsas e fraudes baseadas em deepfake sem sufocar a inovação. Mas traduzir essa intenção numa aplicação eficaz será o desafio de governação mais difícil da Índia.

Cada revolução tecnológica testa o sistema imunitário da sociedade. Integridade testada na Internet; as mídias sociais testaram a civilidade; A IA está agora testando a própria realidade. As ferramentas Deepfake podem capacitar criadores, educadores e empreendedores. Uma pequena empresa pode usar IA para fazer anúncios multilíngues; um cineasta pode recuperar filmes perdidos. Mas a mesma tecnologia também pode destruir rumores, manipular eleições ou incitar à violência.

O paradoxo é: precisamos de IA para o crescimento, mas precisamos de governação para gerar confiança. O projecto de regras da MeitY é um reconhecimento de que a verdade se tornou um problema infra-estrutural, e não apenas moral. A questão é como construir essa infra-estrutura sem sufocar a criatividade.

A Índia deve resistir à tentação de legislar mais rapidamente do que consegue fazer cumprir. A “isenção de responsabilidade visual de 10%” proposta no rascunho é simbolicamente forte, mas tecnicamente fraca. Uma abordagem mais sustentável assentaria em três pilares. Primeiro, infraestrutura de verificação: construir uma estrutura de origem digital, semelhante ao Aadhaar, para autenticidade, onde cada parte do conteúdo tenha uma assinatura invisível, mas verificável. Em segundo lugar, responsabilidade escalonada: Diferenciar entre plataformas que hospedam, geram ou monetizam mídia sintética. A responsabilidade deve aumentar com a influência. Terceiro, alfabetização em IA: capacitar os cidadãos para detectar manipulação. A tecnologia por si só não pode defender a democracia; cidadãos informados podem.

Tal sistema tornaria a Índia não apenas compatível, mas competitiva. Um modelo para equilibrar inovação com integridade.
Globalmente, os reguladores enfrentam o mesmo dilema. A lei da UE sobre IA exige marca d’água em conteúdo sintético. Os EUA dependem de compromissos corporativos voluntários. A China exige aprovação prévia do governo para mídia de “síntese profunda”.
O desafio da Índia é único. A sua população digital é grande, multilingue e fortemente dependente das redes sociais para obter notícias. O risco de desinformação viral é, portanto, exponencialmente maior. É por isso que a Índia deve ser pioneira numa terceira via. Nem o laissez-faire em Silicon Valley nem em Pequim, controlada pelo Estado. Um modelo que capacita os criadores, educa os usuários e impõe responsabilidade.

A democracia é baseada na confiança. E a confiança é frágil quando a verdade se torna fluida. Um vídeo adulterado de um candidato, a voz clonada de um jornalista ou uma ordem governamental forjada podem minar a confiança do público mais rapidamente do que qualquer verificação de factos a pode reparar.
A solução não é a censura. É clareza. Regular a autenticidade, não a opinião. Se a Índia conseguir institucionalizar a transparência nos meios de comunicação social gerados pela IA, não protegerá apenas as suas eleições. Exportará um modelo de responsabilidade digital para o mundo.

Os meses que se seguem determinarão se a Índia construirá um quadro de confiança ou uma burocracia de medo. O governo deve consultar amplamente, com start-ups, académicos, tecnólogos e grupos da sociedade civil, para garantir que a regulamentação oriente a inovação em vez de a sufocar. Esta não é apenas uma luta contra os deepfakes. É uma luta pela autenticidade da esfera pública. A Índia tem uma oportunidade única de liderar o mundo na governança ética da IA. A mesma nação que construiu o Aadhaar para verificar a identidade pode agora construir os trilhos para verificar a verdade. Porque o desafio do nosso tempo não são as notícias falsas. É uma falsa realidade. E a solução não é o medo. É confiança.

A confiança será o fosso definitivo na era da IA.

O escritor é o ex-chefe do Twitter Índia



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