Na sua última reunião com o primeiro-ministro israelita, Benjamin Netanyahu, o presidente Trump, divulgou“20 pontos”Com a ajuda de como, com o apoio dos vizinhos árabes, europeus e outros, o conflito devastador que começou em 7 de outubro de 2023 com o ataque brutal do Hamas a Israel pode cessar e uma paz duradoura é determinada.
Netanyahu aceitou 20 pontos como caminho a seguir. A estrutura foi apresentada ao Hamas por mediadores árabes e o Hamas primeirorespostaquer dizer que está disposto a libertar os reféns, mas quer negociar outros aspectos da proposta.
Por mais encorajadores que sejam estes desenvolvimentos, é um trabalho muito sério a fazer para transformar a aceitação do quadro num caminho para a paz sustentável.
Os 20 pontos imaginam a criação de uma autoridade de transição para assumir a responsabilidade civil por Gaza sob um “Conselho de Paz” como presidente do Presidente Trump. Uma força de segurança internacional seria reunida a partir de forças militares capazes – em grande parte do mundo árabe – e assumiria a responsabilidade de desarmar o Hamas e outros militantes, fornecer segurança aos habitantes de Gaza e evitar que o território fosse usado para ameaçar ou atacar Israel.
A aceitação provisória do quadro por Hama é um grande passo em frente e pode levar ao retorno imediato dos tão cruéis reféns israelitas. Pode prever um novo começo para a população destruída de Gaza. Mas o desarmamento e a desmobilização do Hamas e dos grupos aliados são cruciais para dar segurança ao traumatizado povo israelita e pôr fim a uma guerra que parecia interminável.
Nós lideramos um randestudarPublicado no início deste ano que explorou os desafios. Entre as prioridades imediatas, a autoridade de transição de Gaza deve ser criada, financiada e dotada de centenas de administradores experientes, não políticos e corajosos, que estejam dispostos a empreender a melhoria das vidas dos habitantes de Gaza e a pôr fim à violência.
As nações com grandes capacidades militares precisarão de unidades de elite voluntárias para servir na força de segurança internacional, durante um comando uniforme. Devem ser estabelecidas logística, apoio de inteligência e redes de comunicação seguras. Pessoal de segurança palestiniano capaz e controlado de Gaza deve ser reforçado, sob a liderança das forças de segurança internacionais, para manter a ordem e estabelecer ligação com os habitantes de Gaza.
As autoridades humanitárias e as organizações não estatais terão de trabalhar em conjunto sob a égide da autoridade de transição para melhorar rapidamente a vida dos residentes palestinianos em Gaza, que tem sido tão afectada pela guerra e pela devastação nos últimos dois anos.
A criação de melhores habitações imediatas para a maioria dos habitantes de Gaza que não têm casa para onde regressar dependerá inevitavelmente de acampamentos, reabilitação de áreas urbanas e furiosas e reconstrução de áreas destruídas. A educação terá de ser restaurada, uma vez que as crianças de Gaza frequentam a escola há dois anos. Cuidados de saúde, ferramentas, transporte, todos precisarão de um planeamento cuidadoso.
O nosso estudo enfatizou que estas medidas transitórias para restaurar a segurança e as condições humanitárias terão de ser rapidamente complementadas com programas de governação, económicos e de reconstrução para fazer da implementação dos 20 pontos o início de uma nova relação entre os povos palestiniano e israelita, baseada na cooperação pacífica, na governação responsável e na integração na região mais ampla.
Tal como os 20 pontos são declarados, deve ser escolhida uma administração palestiniana “tecnocrática” e o poder de monitorizar ferramentas e serviços sem corrupção ou favoritismo. Devem ser tomadas medidas para estabelecer um diálogo entre Israelitas e Palestinianos para chegar a acordo sobre um horizonte político para uma coexistência pacífica e próspera (prevista no parágrafo número 20).
A economia de Gaza, que nunca foi forte, foi destruída pela guerra, pelo encerramento total das fronteiras e pela destruição generalizada de explorações agrícolas, fábricas e mercados. Nosso acompanhamentoRelatórioEstima princípios para a concepção e implementação de esforços de reconstrução, tanto a curto como a longo prazo.
Em particular, medidas humanitárias temporárias, quando estabelecidas, geralmente a longo prazo, e para que os esforços humanitários imediatos sejam concebidos com esse entendimento. Gaza necessitará de um sistema financeiro funcional que possa financiar o comércio, os investimentos e parte dos custos do controlo local, com mecanismos de responsabilidade.
Acima de tudo, a transformação do trágico conflito israelo-palestiniano de 70 anos resulta numa relação sustentável e pacífica entre vizinhos envolvidos numa coexistência pacífica que exige liderança e visão excepcionais de ambos os lados. Os palestinianos e israelitas que estão envolvidos na não-violência e na colaboração entre vizinhos devem levantar-se, pôr de lado a rivalidade e as hostilidades e trabalhar para tornar uma realidade futura melhor.
Será muito difícil e a perspectiva de sucesso não está garantida. Mas a hora de começar é agora.
Charles Ries é um amigo sênior adjunto da Rand que serviu como embaixador dos EUA na Grécia e como principal líder vice-secretário de Estado adjunto para questões europeias.
