QUIIV, Ucrânia – O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, revelou um projeto de plano de paz revisado desenvolvido com os Estados Unidos que o considera o melhor esforço da Ucrânia para acabar com a guerra com a Rússia.
Os 20 itens do plano cobrem uma ampla gama de questões, desde garantias de segurança que a Ucrânia deseja evitar futuras agressões russas até compromissos para reconstruir o país devastado pela guerra. Zelenskyy reconheceu que a Ucrânia e os Estados Unidos ainda não chegaram a um acordo completo sobre questões territoriais, que são o maior ponto de discórdia nas conversações de paz.
Zelenskyy disse que o novo projecto foi apresentado à Rússia pelos EUA. Não ficou claro como os compromissos propostos pela Ucrânia sobre pontos controversos seriam transmitidos a Moscovo; Moscovo, no entanto, deu poucos sinais de estar disposta a acabar com a guerra.
Aqui está o que sabemos sobre os 20 pontos que Zelenskyy detalhou aos repórteres em Kiev na terça-feira:
Em que concordaram a Ucrânia e os EUA?
Segundo Zelenskyy, a maioria dos pontos.
O líder ucraniano disse estar particularmente satisfeito com o facto de a Ucrânia e Washington terem concordado amplamente sobre garantias de segurança que garantiriam que a Rússia não invadiria novamente a Ucrânia. Estas garantias incluem a adesão da Ucrânia à União Europeia, bem como a manutenção de um exército em tempo de paz de 800 mil soldados financiado por parceiros ocidentais.
Zelenskyy quer que o acordo de paz inclua uma data definitiva para a adesão da Ucrânia à UE e faça dele uma garantia firme e concreta. No entanto, dada a complexidade das negociações de adesão, ainda não está claro se o bloco concordará em definir tal data.
As garantias incluiriam um acordo bilateral de segurança com os Estados Unidos aprovado pelo Congresso, bem como apoio militar europeu à defesa da Ucrânia no ar, na terra e no mar. Embora alguns países europeus tenham afirmado que estavam prontos para enviar tropas para a Ucrânia como parte deste pacote de apoio, a Rússia disse que era contra tal presença de tropas.
A Ucrânia e os Estados Unidos também concordaram com uma série de disposições, tais como um mecanismo para monitorizar a linha de contacto, para evitar o reinício das hostilidades. Além da libertação de todos os prisioneiros de guerra e civis detidos, o projecto de plano também inclui o compromisso de realizar eleições na Ucrânia o mais rapidamente possível após a assinatura do acordo de paz.
Quais são os pontos de discórdia restantes?
O destino do território controlado pela Ucrânia na região oriental de Donetsk continua sendo “o ponto mais complicado”, disse Zelenskyy.
Uma proposta de paz anterior elaborada pela Rússia e pelos Estados Unidos apelava à retirada das forças ucranianas das áreas que actualmente controlam em Donetsk e a transformá-las numa zona neutra desmilitarizada. A Ucrânia rejeitou esta opção, dizendo que Moscovo não poderia ceder unilateralmente territórios que não tinha tomado.
O compromisso delineado por Zelenskyy baseia-se na ideia de criar uma zona desmilitarizada em Donetsk, mas expande-a para incluir não apenas áreas evacuadas pelas forças ucranianas, mas também áreas controladas pela Rússia, das quais Moscovo retiraria as suas tropas. Uma zona tampão supervisionada por forças internacionais separará os dois lados da zona desmilitarizada.
“Os norte-americanos estão a tentar encontrar uma forma de isto ‘não ser uma retirada’ porque somos contra a retirada”, disse Zelenskyy. “Eles procuram uma zona desmilitarizada ou ‘zona económica livre’, ou seja, um formato que satisfaça ambos os lados.”
Outro ponto crítico diz respeito à central nuclear ocupada pela Rússia, na região de Zaporozhye, no sul da Ucrânia. Com uma capacidade de geração de 6 gigawatts, é a maior instalação desse tipo na Europa e a Ucrânia diz que precisa dela para a reconstrução do pós-guerra.
Zelenskyy disse que os Estados Unidos propuseram que Washington, Ucrânia e Moscou compartilhassem o controle e os lucros da instalação. No entanto, ele disse que a Ucrânia não poderia aceitar o comércio de energia com Moscovo. Ele propôs um compromisso no qual a fábrica funcionaria como uma joint venture entre a Ucrânia e Washington, e os Estados Unidos seriam autorizados a partilhar os seus lucros como desejassem. Isto mostrou que Washington poderia fazer um acordo com Moscovo separadamente.
Como os EUA podem lucrar?
Alguns pontos do plano estão directamente relacionados com os interesses económicos dos EUA como parte do acordo pós-guerra.
Prevê-se a criação de um “Fundo de Desenvolvimento Ucraniano” para investir em setores de rápido crescimento, incluindo tecnologia, centros de dados e inteligência artificial. As empresas dos EUA e da Ucrânia cooperarão para apoiar projectos de reconstrução em áreas que incluem o sector da energia.
O plano menciona a “extracção de recursos minerais e naturais” na Ucrânia, que a administração Trump dá prioridade em termos dos seus interesses económicos na Ucrânia.
O plano afirma que “vários fundos serão criados” para a recuperação e reconstrução da Ucrânia no pós-guerra, e a meta final será aumentada para 800 mil milhões de dólares. O relatório afirma que um “líder financeiro global proeminente” será nomeado “para organizar a implementação do plano estratégico de recuperação e maximizar as oportunidades para a prosperidade futura”. Esta é provavelmente uma referência à empresa americana BlackRock, a maior gestora de activos do mundo, que foi recentemente incluída nas conversações de paz dos Estados Unidos.
O que a Rússia disse?
O Kremlin disse que o presidente russo, Vladimir Putin, foi informado sobre as negociações. “Pretendemos formular a nossa posição futura e retomar os contactos num curto espaço de tempo através dos canais estabelecidos atualmente em uso”, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, na quarta-feira. ele disse.
No fim de semana, Moscou despejou água fria na ideia de que um acordo poderia ser alcançado. O principal conselheiro de política externa do Kremlin, Yuri Ushakov, descreveu as recentes conversações de paz entre os EUA e a Ucrânia como “bastante pouco construtivas”.
É possível que as concessões oferecidas pela Ucrânia relativamente aos acordos territoriais e ao controlo da central nuclear sejam rejeitadas pela Rússia. O Kremlin afirmou repetidamente que pretende uma tomada militar completa de Donetsk, seja no campo de batalha ou na mesa de negociações, e rejeitou qualquer ideia de devolver a central nuclear ao controlo ucraniano.
