Na semana passada, depois que a Suprema Corte impôs uma “proibição total” do livro didático de Ciências Sociais da Classe 8 do NCERT por causa de uma seção sobre “corrupção no judiciário”O Ministro da Educação, Dharmendra Pradhan, disse que o centro está levando isso “a sério” e que será “investigado”. Ele disse que ações seriam tomadas contra os envolvidos na preparação do capítulo.
O NCERT dispõe de um conjunto de grupos e comissões que preparam e acompanham os novos manuais escolares que estão a ser desenvolvidos em linha com a Política Nacional de Educação (NEP) 2020 e o Quadro Curricular Nacional para a Educação Escolar (NCFSE) 2023.
Na ordem do livro da semana passada, o Suprema Corte instruiu DP Saklani, diretor do NCERT, a apresentar uma lista abrangente e detalhes relativos a um desses comitês – o Comitê Nacional de Programas e Materiais de Aprendizagem de Ensino (NSTC) – e os nomes e credenciais da equipe de desenvolvimento de livros didáticos responsável pela elaboração do capítulo sobre o judiciário.
Então, quem são esses grupos e comitês e qual é o processo por trás da preparação do livro?
O que é o Comitê Nacional de Currículo e Materiais Instrucionais?
Um NSTC de 19 membros foi formado pelo NCERT em 2023, mesmo ano em que o NCFSE, que é o documento orientador do plano de estudos e dos livros didáticos, foi desenvolvido. Este comitê geral foi encarregado de desenvolver o currículo e os livros didáticos da escola. Para isso trabalha com Grupos de Áreas Curriculares (CAGs).
MC Pant, então reitor do Instituto Nacional de Planejamento e Administração Educacional (NIEPA), preside o NSTC, com Manjul Bhargava, professor de matemática na Universidade de Princeton, como co-presidente. Além dos presidentes, a comissão é agora composta por 16 membros após o falecimento em 2024 de Bibek Debroy, presidente do Conselho Consultivo Económico do Primeiro-Ministro (EAC-PM) e membro do NSTC.
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Entre os membros do NSTC está Sudha Murty, fundadora do Infosys Básico; o cantor Shankar Mahadevan; Chamu Krishna Shastri, Presidente do Bharatiya Bhasha Samiti constituído pelo Ministério da Educação para a promoção das línguas indianas; ex-jogador de badminton e então técnico U Vimal Kumar; Sanjeev Sanyal, Membro, EAC-PM; a oficial aposentada do IAS de Haryana, Surina Rajan; Michel Danino, professor visitante, IIT Gandhinagar; Rabin Chhetri, Diretor SCERT, Sikkim.
O que o NSTC faz e como os livros são preparados?
A notificação que constitui o NSTC 2023 afirmava que o presidente e os co-presidentes do comité, com o apoio do NCERT, constituirão Grupos de Áreas Curriculares (CAGs) que serão compostos por especialistas que desenvolverão os livros didáticos para cada disciplina. “O NSTC terá liberdade para convidar outros especialistas para aconselhamento, consulta e apoio…”, diz o aviso.
O CAG de Ciências Sociais com 35 membros foi formado em 2023 e é presidido por Danino. A inscrição do NCERT que compõe o grupo inclui atuais e ex-professores de ciências sociais – Heeraman Tiwari na JNU; Banabina Brahma da Universidade Kokrajhar; Sita Ram Dubey, ex-chefe do Departamento de História, Cultura e Arqueologia da Índia Antiga, BHU; e Meenakshi Jain, que ensinou história no Gargi College de DU, e foi nomeado para o Rajya Sabha no ano passado.
O processo
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Com base na notificação, um subconjunto do CAG desenvolverá o livro didático de ciências sociais. Soube-se que o CAG está formando uma equipe de desenvolvimento de livros didáticos para preparar os capítulos. O rascunho elaborado pela equipe passa então por revisão e revisão.
O livro de ciências sociais retirado na semana passada listou 51 membros como parte da equipe de desenvolvimento do livro didático – incluindo membros do NSTC para orientação, presidentes do CAG, colaboradores e revisores. Os revisores deste livro incluíram professores do NCERT, professores e diretor de uma escola particular em Gurgaon e um professor associado da Universidade da Caxemira. Em seguida, é enviado ao NSTC para revisão.
Em 2023, o NCERT também formou um Comitê Nacional de Supervisão das Estruturas Curriculares (NOC) de 13 membros para garantir o “alinhamento total” dos livros didáticos com o NCFSE. É para apoiar o NSTC “de várias maneiras, como fornecendo informações detalhadas aos membros do NSTC” e aos CAGs. O NOC é presidido por Jagbir Singh, Chanceler da Universidade Central de Punjab, e inclui MC Pant, que também é presidente do NSTC. De acordo com a notificação de 2023 do NCERT constituindo o NOC, o painel também inclui o fundador da Zoho Corporation, Sridhar Vembu.
Que sistema existia para monitoramento quando os livros antigos foram desenvolvidos?
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Os antigos livros didáticos do NCERT foram publicados de 2006 a 2008, desenvolvidos em linha com o NCF em 2005. Diferentes livros foram publicados sobre história, geografia e ciências políticas, ao contrário do sistema atual, onde dois livros cobrem todos os três temas. O processo incluiu um Comitê Consultivo de Livros Didáticos de Ciências Sociais presidido pelo falecido historiador Hari Vasudevan, juntamente com um Comitê de Desenvolvimento de Livros Didáticos para cada um dos livros.
O então Ministério do Desenvolvimento de Recursos Humanos constituiu um comité de monitorização em 2005 para supervisionar o processo de criação do currículo e dos manuais escolares. Foi mandatado garantir que “os livros didáticos estejam livres de erros e distorções”, e que “os programas e livros didáticos finalizados pelo NCERT reflitam os valores consagrados na constituição da organização do conhecimento em todas as disciplinas”.
Este comitê foi chefiado pelo Prof Mrinal Miri, tendo o Prof GP Deshpande como co-presidente. Incluía seis representantes de governos estaduais – o secretário de educação escolar ou secretário principal em quatro estados, um diretor do SCERT e um presidente do conselho escolar estadual. Também incluía membros do Conselho Directivo do NCERT e membros do então Conselho Consultivo Central de Educação (CABE).
