O triplo bloqueio das pensões estatais deve ser eliminado em favor do “elo de rendimento equalizado” usado na Austrália, de acordo com o grupo de reflexão do Instituto de Estudos Fiscais.
Isto envolveria a definição de um nível-alvo para a pensão do Estado como uma percentagem dos salários medianos e, em seguida, a utilização do crescimento médio dos rendimentos ou inflação para aumentá-lo a cada ano.
Actualmente, a promessa do bloqueio triplo significa que a pensão do Estado aumentará todos os anos pelo maior valor entre a inflação e o crescimento médio dos rendimentos ou 2,5 por cento.
Mas o IFS afirma que isto é dispendioso, difícil de prever a longo prazo e beneficia desproporcionalmente as pessoas em melhor situação que tendem a viver mais tempo.
A pensão total do Estado vale actualmente cerca de £12.000 por ano e espera-se que o aumento no próximo mês de Abril seja confirmado para mais de £12.500 – só por pouco tempo para imposto de renda limite de £ 12.570.
O IFS observa que um aumento de 4,8 por cento em linha com o crescimento médio dos rendimentos aumentará a taxa semanal em £ 11, para £ 241 por semana – mais alto do que seria sem o bloqueio triplo.
“Desde a introdução do bloqueio triplo em 2011, o valor das pensões do Estado aumentou muito mais rapidamente do que os rendimentos ou os preços médios”, afirma.
Bloqueio triplo: a promessa de pensão agora custa ao governo £ 12 bilhões extras por ano
Como a pensão do estado aumentou durante o bloqueio triplo?
“A 241 libras por semana, espera-se que uma nova pensão estatal seja 30 libras por semana (14 por cento) mais alta do que teria sido sob a indexação média dos rendimentos desde 2011”, disse o IFS.
If acrescenta que o bloqueio triplo está agora a custar ao governo 12 mil milhões de libras adicionais por ano.
O bloqueio triplo foi introduzido pelo governo conservador de David Cameron para garantir que os reformados obtenham um aumento de rendimento decente todos os anos e, apesar das críticas ao custo em alguns setores, é amplamente popular.
Os principais partidos comprometeram-se a manter a política nas últimas eleições, ao procurarem o apoio dos eleitores mais velhos, e o governo trabalhista reiterou a sua intenção de honrá-la a todo este parlamento.
Historicamente: foi assim que o bloqueio triplo aumentou os pagamentos de pensões do estado desde abril de 2011
Deveríamos mudar para um “link de ganhos nivelados”, como na Austrália?
Ao abrigo deste sistema, o governo estabeleceria um nível-alvo para a nova pensão do Estado, que seria uma proporção da mediana (ou seja, a média, não a média) dos rendimentos a tempo inteiro.
Quando a pensão do Estado estivesse no nível-alvo e os rendimentos aumentassem em termos reais, aumentariam em linha com o crescimento médio do rendimento.
Contudo, se a inflação estivesse acima do crescimento médio do rendimento, este valor seria utilizado até que o rendimento real recuperasse para o nível-alvo como percentagem do rendimento médio.
Isto é o que diz o IFS: “Em conjunto, estas características da ligação com rendimentos equalizados significariam que a pensão do Estado acompanha o aumento dos padrões de vida no longo prazo, ao mesmo tempo que proporciona protecção contra a inflação em tempos de turbulência económica.
“Isto proporcionaria maior previsibilidade tanto para os pensionistas como para os decisores políticos.
“Embora o governo esteja empenhado em manter o triplo bloqueio no Parlamento, uma ação sensata seria afastar-se do triplo bloqueio após as próximas eleições”.
Por que o IFS acha que as fechaduras triplas deveriam ser substituídas?
O influente think tank apresenta o seguinte argumento.
– A idade de reforma do Estado está em revisão e se aumentar, o atraso afecta as pessoas mais pobres, que em média têm uma esperança de vida menor.
– Portanto, utilizar novos aumentos na idade de reforma do Estado para controlar os custos, mantendo ao mesmo tempo o bloqueio triplo, tende a favorecer os que estão em melhor situação.
– A generosidade do bloqueio triplo tem um impacto significativo e crescente nas finanças públicas, embora as despesas continuem a aumentar devido ao envelhecimento da população.
– Dado que o bloqueio triplo aumenta a pensão do Estado com base num máximo de três valores, dois dos quais são potencialmente voláteis ao longo do tempo, torna-se mais difícil prever os gastos do Estado com pensões no futuro.
– O Gabinete de Responsabilidade Orçamental estima que os gastos com as pensões do Estado aumentarão em cerca de 80 mil milhões de libras nos termos actuais até à década de 2070, mais de metade dos quais seriam devidos ao bloqueio triplo – mas isto deve-se à volatilidade do ambiente económico.
