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Num movimento militar incomum, os Estados Unidos lançaram uma operação militar em grande escala em Caracas, Venezuela, na manhã de sábado, enquanto as forças especiais capturavam o presidente Nicolás Maduro e a sua esposa. Uma acusação de 2020 contra Maduro está pendente no Distrito Sul de Nova Iorque, onde poderá ser processado.
A operação ocorreu pouco depois do 37º aniversário da captura de Manuel Antonio Nori, em 20 de dezembro de 1989. Noriega foi condenado por crimes de lavagem de dinheiro e drogas e sentenciado a 40 anos de prisão. Ele foi interrogado em Miami.
O presidente interino da Venezuela, Nicolás Maduro, acena para seus apoiadores depois de votar no sucessor do falecido presidente Hugo Chávez em Caracas, em 14 de abril de 2013. (Carlos Garcia Rawlins/Reuters)
O Divino Rodan, 56, Assembleia Nacional Asite; “El Pollo”, 59 59, inteligência militar; Cliver Antonio Alcala Cordones, 58, Luciano Mari Mari Mari Mari Arango. E Seuxis Paucis Hernández Solarte “Jesús Santtricil”, 53 anos, neste segundo mandato.
A operação foi justificada como execução de um mandado criminal e resposta a um cartel internacional de drogas, quadro jurídico utilizado contra Noriega. Há um precedente que apoia a operação anterior que agora está sendo utilizada para defender as medidas na Venezuela.
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Aqui está parte de uma explicação anterior do Departamento de Justiça sobre a suposta conduta:
“Maduro ajudou a organizar e, eventualmente, a liderar o Cartel dos Filhos, uma organização venezuelana de tráfico de drogas composta por altos funcionários venezuelanos. Ao subir ao poder na Venezuela, Maduro envolveu-se na corrupção e na violência. Conspiração narcoterrorismo com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC), uma organização terrorista estrangeira designada. Maduro negociou carregamentos de várias toneladas de cocaína produzida pelas FARC; instruiu o Cartel dos Filhos a fornecer armas de nível militar às FARC; coordenado com traficantes de drogas em Honduras e outros países para facilitar o tráfico de drogas em grande escala; E, em essência, as FARC procuraram a ajuda da liderança para treinar um grupo de milícia não autorizado que serviria como unidade das forças armadas para o Cartel dos Filhos. Em Março de 2020, Maduro foi indiciado no Distrito Sul de Nova Iorque por narcoterrorismo, conspiração para importar cocaína, posse de metralhadoras e dispositivos destrutivos e posse de metralhadoras e dispositivos destrutivos.
Manifestantes confrontam a polícia durante um protesto contra o governo do presidente Nicolás Maduro em Caracas, em 22 de fevereiro de 2014. (Carlos Garcia Rawlins/Reuters)
Os membros democratas denunciaram imediatamente a operação como ilegal. Talvez queiram rever casos passados, particularmente a decisão relativa à acusação de Noriega após a sua detenção pela administração do Presidente George HW Bush.
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“Sem autorização do Congresso e com a grande maioria dos americanos a opor-se à acção militar, Trump lançou um ataque injustificado e ilegal à Venezuela. Ele disse que não temos dinheiro suficiente para cuidados de saúde para os americanos – mas temos fundos ilimitados para a guerra?” O deputado Jim McGovern, D-Mass., escreveu.
Trump não precisa de aprovação do Congresso para este tipo de operação. Os presidentes, incluindo os presidentes democratas, lançaram regularmente ataques mortais contra indivíduos. O presidente Barack Obama matou um cidadão americano nesta política de “lista de morte”. Se Obama pode vaporizar um cidadão americano sem sequer ser acusado de um crime, Trump pode deter um cidadão estrangeiro com uma condenação criminal pendente sem aprovação prévia do Congresso.
Em geral, a Convenção de Viena sobre Relações Consulares e outros tratados internacionais exigem que um cidadão estrangeiro preso nos Estados Unidos e detido nos Estados Unidos seja notificado da embaixada. Neste caso, o aviso parece um pouco redundante.
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No seu apelo, Noriega argumentou que a sua prisão violava o direito internacional ao abrigo da doutrina da imunidade do chefe de Estado. O tribunal distrital rejeitou o pedido de imunidade do chefe de Estado de Noriega porque o governo dos Estados Unidos não reconhece Noriega como o governante legítimo do Panamá – um argumento que será apresentado na acusação de Maduro.
Estados Unidos para o Décimo Primeiro Circuito Também rejeitou o pedido de imunidade.
Noriega também argumentou que sua captura violou o Tratado de Extradição, 25 de maio de 1904, Estados Unidos da América-República do Panamá, 34 Stat. 2851 (“Tratado de Extradição EUA-Panamá”). Contudo, a decisão da Suprema Corte no caso Estados Unidos v. Alvarez-Machain, 504 US 655 (1992) exclui este argumento. A questão é se ele foi raptado para os Estados Unidos ao abrigo de um tratado de extradição. O Décimo Primeiro Circuito realizou:
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Noriega confia no artigo do tratado de extradição EUA-Panamá para ele Reivindicação de acordo de extradição Alvarez-Machin contém quase a mesma linguagem do tratado de extradição EUA-México em questão. Ver Tratado de Extradição EUA-Panamá, Art. 5 (“Nenhuma das partes contratantes será obrigada a entregar o seu próprio cidadão ou súdito ․”).
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De acordo com Alvarez-Machain, para prevalecer sobre uma reivindicação de tratado de extradição, o réu deve, por referência à linguagem expressa do tratado e/ou à prática estabelecida nele, concordar afirmativamente que os Estados Unidos não podem extraditar cidadãos estrangeiros do território do seu parceiro no tratado. Noriga não carregou este fardo e, portanto, a sua reivindicação falhou.
O caso de Noriega fornece amplo apoio à administração Trump, que tem um mandado de prisão pendente há mais de cinco anos. Ele não é visto como o líder devidamente eleito da Venezuela e tem sido ligado a um cartel criminoso de drogas.
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Esta medida também terá um grande impacto na política externa. A Doutrina Monroe acaba de se tornar a Doutrina Trump. A medida antagonizou não apenas a Venezuela, mas também Cuba, que fornece segurança em torno de Maduro. Presumivelmente, a segurança cubana esteve envolvida no tiroteio. Ao mesmo tempo que cortava o fornecimento de petróleo vital a Cuba, a administração Trump desferiu um golpe contra o regime cubano – uma das suas piores derrotas desde o esmagamento das tropas cubanas em Granada, em 1983.
Legalmente, Trump tem a vantagem neste caso. Embora Maduro repita os argumentos de Noriega, ele apresenta um argumento fraco sobre os méritos sob o precedente controlador.
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