Tendo escapado à condenação dos deputados na quinta-feira, o governo francês ultrapassou o primeiro obstáculo antes do início dos debates parlamentares na próxima semana, que prometem ter um impacto épico no projecto de orçamento.
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Duas moções de censura apresentadas por partidos radicais de esquerda (La France Insoumise, LFI) e partidos de extrema direita (Rassemblement National, RN) destinadas a derrubar o governo nomeado no domingo não conseguiram obter os 289 votos necessários na quinta-feira.
Eles obtiveram 271 votos e 144 votos, respectivamente.
Antes da votação, Sébastien Lecornu apelou a “um momento de verdade entre a ordem republicana e a desordem”, pedindo aos deputados “que não mantenham o orçamento como refém”.
Mas o primeiro-ministro eliminou na terça-feira a ameaça de derrubada do seu governo ao propor a suspensão da reforma das pensões, uma medida simbólica da presidência de Macron que foi aprovada sem votação no parlamento em 2023, apesar de meses de manifestações.
Depois desta concessão, que exigia há várias semanas, o Partido Socialista (PS, esquerda) fez pender a balança a favor do governo ao apelar aos deputados para não apoiarem as moções de censura da LFI e do RN.
Parlamento desconhecido
Uma vez alcançado este marco, o caminho para o governo nas próximas semanas não parecerá menos estreito, e o espectro de instabilidade que tem assombrado a França desde a sua dissolução por Emmanuel Macron em Junho de 2024 não se dissipou completamente.
Após esta dissolução, a Assembleia Nacional foi dividida em três blocos (esquerda, centro-direita, extrema-direita) sem uma maioria clara.
O segundo governo Lecornu – depois do primeiro ter durado apenas 14 horas, um recorde desde a fundação da Quinta República em 1958 – é o quarto em menos de um ano e meio e o sexto desde que Macron foi reeleito em maio de 2022.
O debate orçamental, que deve começar na próxima sexta-feira com o objetivo de ser aprovado antes de 31 de dezembro, promete ser animado entre uma esquerda dividida, uma “base comum” fragmentada (o campo presidencial e a direita) e o RN.
O Parlamento está a entrar em território desconhecido com Sébastien Lecornu comprometendo-se a não invocar o artigo 49.3 da Constituição, que permite que um texto seja adoptado sem votação na Assembleia Nacional, a menos que uma moção de censura derrube o governo.
Este artigo permitiu a adoção de todos os orçamentos desde 2022.
Esta retirada do executivo tornaria o Parlamento num campo de batalha permanente, onde o desejo demonstrado pelo Primeiro-Ministro de negociar um compromisso poderia entrar em conflito com a tendência de alguns partidos da oposição para impasses nos debates.
maioria flutuante
As maiorias também podem variar dependendo do assunto.
A suspensão da reforma previdenciária é apenas um anúncio nesta fase.
Sébastien Lecornu confirmou na quinta-feira que o governo irá apresentar isto aos deputados “já em novembro” através de uma alteração ao projeto de orçamento da Segurança Social (PLFSS); Isto já significa que a alteração foi votada e pode ser adotada, sobretudo com o apoio dos socialistas a este texto orçamental no seu conjunto.
Enfrentando a oposição, ou pelo menos a abstenção de grande parte da “base comum”, a extrema direita e a esquerda radical (LFI) ainda não confirmaram que votarão a favor desta suspensão.
Para além da sua “vitória” nas pensões, os socialistas planeiam lutar, voto a voto, por uma série de medidas fiscais, sociais e de saúde. O chefe dos deputados do PS, Boris Vallaud, alertou na terça-feira: “Temos capacidade para fazer concessões (…). Temos capacidade para derrubar um governo.”
Estas medidas fazem parte do esforço orçamental do governo de quase trinta mil milhões de euros planeado para 2026, com a dívida da segunda maior economia da UE a atingir 115% do PIB.
Se Sébastien Lecornu aceitar que o projeto de orçamento é uma “cópia inicial” aberta à “negociação”, o órgão executivo deixaria uma margem na meta inicial de défice de 4,7% do PIB para o próximo ano, apresentando-se como uma “garantia” de um retorno inferior a 3% em 2029, nível que permitiria a estabilização da dívida.
