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O embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Mike Waltz, apresentou na quarta-feira aos países parceiros um projeto de resolução do Conselho de Segurança da ONU que visa fazer avançar o plano de paz do presidente Donald Trump em Gaza, incluindo a autorização de uma força de segurança internacional, de acordo com um alto funcionário dos EUA.
Waltz reuniu-se recentemente com representantes do Egipto, Qatar, Arábia Saudita, Turquia e Emirados Árabes Unidos, que deverão coordenar a ajuda humanitária e os esforços de reconstrução em torno da proposta. O projecto de resolução visa autorizar uma força de estabilização internacional de dois anos sob supervisão da ONU em Gaza; faz parte do que as autoridades descrevem como a “segunda fase” do plano mais amplo do pós-guerra.
De acordo com a Reuters e a Associated Press, o projecto autorizaria a missão a “utilizar todas as medidas necessárias” para garantir a segurança de Gaza, proteger os civis e iniciar o desarmamento dos grupos armados assim que os combates em grande escala terminarem. O plano inclui a criação de um “Conselho de Paz” interino que coordenaria com o Egito, Israel e uma força policial palestina controlada.
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Washington recusou-se a enviar tropas de combate dos EUA, mas pediu aos países de maioria muçulmana, incluindo a Indonésia, o Egipto, os Emirados Árabes Unidos e a Turquia, que contribuíssem. As autoridades israelitas já tinham declarado que não permitiriam que soldados turcos entrassem nas suas fronteiras.
Segundo Axios, a reunião, da qual também participou a Autoridade Palestiniana, marcou uma rara interacção diplomática; Isto foi notável porque o plano dos EUA previa a devolução da autoridade à Autoridade Palestiniana após as reformas, uma condição à qual Israel se opôs.
Veículos militares reúnem-se perto da fronteira Israel-Gaza após o cessar-fogo assinado entre Israel e o Hamas em 12 de outubro de 2025. (Ammar Awad/Reuters)
John Spencer, diretor de estudos de guerra urbana do Modern War Institute, disse em entrevista à Fox News Digital que o conceito só poderia funcionar se precedentes de sucesso fossem seguidos. “Sobre a questão de Gaza, eu pessoalmente gostaria que as pessoas pensassem no Kosovo e não no Líbano”, disse ele. “A história mostra exatamente o que determina o sucesso: um mandato claro, unidade suficiente e autoridade para agir.”
Kosovo: um modelo de sucesso
Soldados polacos, parte da missão de manutenção da paz da KFOR no Kosovo, guardam a Câmara Municipal da cidade de Zvecan, norte do Kosovo, na segunda-feira, 29 de maio de 2023. (Foto AP/Bojan Slavkovic)
Após a operação da OTAN de 1999, a Força do Kosovo (KFOR) foi destacada ao abrigo da Resolução 1244 do Conselho de Segurança da ONU com aproximadamente 50.000 soldados para estabilizar a região, separar os combatentes e reconstruir a administração.
“Kosovo dá o melhor exemplo”, disse Spencer. “Havia um mandato claro de desarmamento, uma coligação capaz e tropas suficientes para manter a paz.”
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Ele alertou que Gaza exigiria paciência semelhante. “Se alguém acredita que isso desaparecerá dos noticiários em seis meses, isso não é real”. Ele observou que a KFOR permaneceu em vigor décadas depois, embora com menos soldados.
Bósnia: Mandato e massa
11 de julho de 2015: Uma mulher chora entre os túmulos do Centro Memorial Potocari, perto de Srebrenica, Bósnia e Herzegovina. (AP)
Os Acordos de Dayton de 1995 encerraram a guerra da Bósnia e autorizaram a Força de Implementação liderada pela OTAN (IFOR) e mais tarde a Força de Estabilização (SFOR). Aproximadamente 60.000 soldados foram mobilizados para manter a paz, separar os exércitos e apoiar a reconstrução.
“Esses eram poderes significativos com mandatos claros de desarmamento”, disse Spencer. “O sucesso é assim: uma missão que envolve poder e legitimidade.”
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Acrescentou que a missão em Gaza deveria reflectir a forte estrutura de comando da Bósnia e a autoridade legal clara, em vez de depender de observadores desarmados.
Timor Leste: legitimidade rápida
Nesta fotografia de 24 de Outubro de 1999, a então líder rebelde timorense Xanana Gusmão é abraçada quando regressa ao campo do exército rebelde das Forças Armadas de Libertação Nacional de Timor-Leste (FALINTIL) pela primeira vez desde a sua libertação de uma prisão indonésia em Remexio, nas colinas fora de Díli, em Timor-Leste. (Foto AP/Charles Dharapak) (Imprensa Associada)
Uma missão liderada pela Austrália em Timor Leste ficou sob jurisdição da ONU em 1999, após a violência pós-independência. Ele restaurou a ordem e lançou as bases do governo local.
“Timor-Leste mostra quão rapidamente se pode começar a reconstruir a governação quando a força tem legitimidade e confiança local,” disse Spencer. “Esta legitimidade deve existir em Gaza desde o primeiro dia”.
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Líbano: uma história preventiva
Um membro das forças de paz espanholas da UNIFIL fica em frente aos escombros de edifícios desabados enquanto patrulhava a aldeia de Borj El Mlouk, no sul do Líbano, perto da fronteira com Israel, em 7 de janeiro de 2025, em meio a um frágil cessar-fogo entre Israel e o Hezbollah. (ANWAR AMRO/AFP via Getty Images)
Em contraste, a Força Interina da ONU no Líbano (UNIFIL), criada em 1978 e ampliada após a guerra de 2006, é o que Spencer descreve como um fracasso.
“O Sul do Líbano não foi uma história de sucesso”, disse ele. “Eles eram observadores glorificados, sem autoridade para desmilitarizar nada.”
Israel há muito critica a UNIFIL por permitir que o Hezbollah se estabeleça sob a sua supervisão. Spencer disse que o mesmo erro não poderia ser repetido em Gaza. “Isto deveria ser visto como uma forma de libertar áreas do domínio militante, e não de ocupá-las”, disse ele.
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Lições para Gaza
Edifícios destruídos em Gaza, vistos do lado israelense da fronteira, 28 de julho de 2025. (Reuters)
Spencer descreveu uma “estratégia de manchas de tinta” que estabilizou áreas desmatadas enquanto a guerra continuava em outros lugares. “Quando conduzimos operações contra o Hamas, podemos criar espaços seguros onde uma força de estabilização com a autoridade certa e o equipamento certo pode estabilizar áreas”, disse ele.
Prevê que as Forças de Defesa de Israel continuarão as operações de alta intensidade, enquanto a força internacional se concentrará na ajuda humanitária, na desminagem e na restauração da ordem em áreas seguras. “Parte da lição é dar às pessoas uma visão da vida depois do Hamas”, disse Spencer.
Durante uma recente visita a Gaza, Spencer disse ter visto “um vislumbre de esperança” nas zonas humanitárias recentemente estabelecidas em áreas desmatadas. “Se você começar rápido, mesmo em pequena escala, sucesso gera sucesso”, disse ele.
Cerca de 200 funcionários dos EUA estão atualmente no terreno num centro de coordenação civil-militar em Israel que gere a logística e o planeamento para a transição proposta. Esta pequena presença será vital para coordenar a ajuda, a reconstrução e a estabilização sem entrar em conflito, disse Spencer.
Alertou que a missão enfrentaria desinformação e ataques de grupos que se opõem à paz. “Há pessoas que não querem que isso dê certo”, disse ele. “É vital considerar como eles podem tentar minar isso – especialmente online.”
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A estabilização deve andar de mãos dadas com a capacitação local, acrescentou. “Você precisa começar a treinar uma força policial e uma equipe de gestão palestinas avaliadas”, disse ele. “É assim que você constrói legitimidade.”
