Cairo (AP) – Foi alcançado um acordo inovador que interrompe a guerra em Gaza. Mas conduzirá, como exclamou o presidente dos EUA, Donald Trump, a “uma paz forte, sustentável e eterna”?
Foi necessária pressão sobre Israel e o Hamas por parte dos Estados Unidos, dos países árabes e da Turquia, qualquer um que diga que era altura de pôr fim a uma guerra de 2 anos que destruiu a Faixa de Gaza, matou dezenas de milhares de palestinianos, desencadeou outros conflitos em toda a região e isolou cada vez mais Israel.
Este esforço selou um acordo sobre uma primeira fase que libertaria os restantes reféns israelitas vivos dentro de poucos dias, em troca da libertação de centenas de palestinianos presos por Israel.
Mas deixou sem resposta uma longa lista de perguntas sobre o que acontecerá a seguir.
Israel quer garantir que o Hamas seja desarmado. O Hamas quer garantir que Israel retire completamente as suas tropas de Gaza e não seja autorizado a reiniciar a guerra. Ao mesmo tempo, um governo pós-guerra para Gaza deve estar preparado para substituir o domínio do Hamas. Sem isso, é improvável que a reconstrução tenha lugar, deixando mais de 2 milhões de habitantes de Gaza numa situação de miséria contínua.
Sem confiança entre as páginas, muita coisa depende da pressão contínua das garantias da loja – Estados Unidos, Egito, Catar e Turquia. Qualquer problema no desenvolvimento das questões interligadas pode revelar tudo e potencialmente levar Israel a retomar a sua campanha para destruir o Hamas.
Aqui está o que sabemos sobre o negócio.
Etapas imediatas
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, planeja convocar seu gabinete de segurança menor e, em seguida, todo o gabinete – esperado na quinta-feira – aprovará o acordo.
Terá então início um regresso parcial das forças israelitas a Gaza, segundo responsáveis árabes e um responsável do Hamas, que fala sob anonimato porque o texto do acordo não foi divulgado.
A extensão da retirada ainda não foi publicada, mas responsáveis do Hamas disseram que as tropas sairão das áreas povoadas.
O Hamas concordou em libertar os 20 reféns vivos dentro de alguns dias, provavelmente na segunda-feira, e Israel libertará centenas de prisioneiros palestinos. O Hamas também entregará os restos mortais de cerca de 28 reféns que se acredita terem morrido, mas por razões logísticas isso pode demorar mais.
Ao mesmo tempo, centenas de carros auxiliares começarão a circular em Gaza, e os números crescerão ao longo do tempo.
As negociações sobre as próximas fases começariam então.
Saída de tropas
O Hamas há muito insistia que não libertaria o seu último refém a menos que as tropas israelitas abandonassem completamente Gaza. Agora, depois de concordar em libertá-los primeiro, o Hamas diz que depende de garantias sólidas de Trump de que a retirada total irá acontecer.
Mas quanto tempo isso levará – semanas, meses, anos – é desconhecido.
Israel tem falado em manter tropas numa zona tampão dentro de Gaza e no Corredor Filadélfia, uma faixa na fronteira de Gaza com o Egipto.
É pouco provável que Israel se abstenha de visitar estas áreas, a menos que o Hamas se desarme e o vazio deixado na operação de Gaza seja preenchido com um corpo que Israel considera saboroso.
Um primeiro plano de 20 pontos emitido por Trump na semana passada exigia que uma força de segurança internacional liderada por árabes se deslocasse para Gaza, juntamente com a polícia palestiniana treinada pelo Egipto e pela Jordânia. Ele disse que as forças israelenses deixariam as áreas quando essas forças fossem destacadas.
Não se sabe se esse sistema será seguido ou se uma alternativa será negociada.
Desarmamento
O Hamas recusou-se durante muito tempo a entregar as suas armas e disse que tinha direito à resistência armada até que terminasse a ocupação dos territórios palestinianos por Israel.
Para Israel, esta é uma exigência importante. Netanyahu disse repetidamente que a campanha não terminará até que a capacidade militar do Hamas seja desmantelada, incluindo a rede de túneis construída em torno do território.
No entanto, há sinais de que o Hamas pode concordar com o “desmantelamento” das suas armas ofensivas e entregá-las a um Comité comum Palestiniano-Egípcio, de acordo com responsáveis árabes com conhecimento directo das negociações que falaram sobre o anonimato.
Futuro governo
Israel disse que quer uma Gaza livre da influência do Hamas. Mas também rejeitou atribuir um papel à autoridade palestiniana baseada na Cisjordânia ou a qualquer acordo que possa levar à criação de um Estado palestiniano.
O Hamas, que governa Gaza desde 2007, concordou em renunciar ao controlo do território e entregar a governação a um corpo de tecnocratas palestinianos.
O que ocupa o seu lugar ainda é incerto.
De acordo com o plano de Trump, com o qual Netanyahu concordou, um órgão internacional – o Conselho ou Conselho de Paz, cujos nomes foram transferidos – governará.
Manteria a maior parte do poder enquanto monitorizava a administração dos tecnocratas palestinianos que dirigem os negócios diários. Também teria o papel de liderança na direção da reconstrução em Gaza. O primeiro plano de 20 pontos de Trump exigia que o ex-primeiro-ministro britânico Tony Blair liderasse o órgão.
Até agora, o Hamas não concordou em dizer que o governo de Gaza deveria ser preparado entre os palestinianos à luz dos seus direitos à soberania.
Os esforços
Os israelenses celebraram o acordo que foi anunciado durante a noite, após três dias de ligações na cidade turística egípcia de Sharm El-Sheikh. Para grande parte do público israelita, tem sido a sua maior prioridade libertar o último refém durante dois anos.
Mas os palestinos em Gaza estavam mais incertos. Houve alívio pelo facto de o bombardeamento implacável e a abertura do terreno poderem durar algum tempo e a ajuda poder chegar. Mas também houve cepticismo e preocupação sobre quanto tempo duraria uma pausa nos combates, se centenas de milhares de pessoas conseguirão regressar às suas casas, e se Gaza – as suas cidades em grande parte em ruínas – algum dia será reconstruída.
Muitos palestinianos temem que Israel encare todas as conversações como uma oportunidade para retomar o seu ataque. Durante meses, Netanyahu e os seus aliados de linha dura insistiram que iriam realizar verificações de segurança directas a longo prazo sobre Gaza e falaram sobre a expansão da sua população palestiniana, aparentemente numa base “voluntária”. Em Gaza, muitos acreditam que este continua a ser o objectivo de Israel.
A pressão dos Estados Unidos e dos seus aliados – se continuar após os reféns, o exterior pode impedir Israel de iniciar uma guerra total.
Mas há outro cenário aconchegante.
Se o Hamas e Israel não conseguirem chegar a um acordo ou negociações finais, Gaza poderá cair num limbo instável, com tropas israelitas que ainda mantêm partes dela e o Hamas ainda activo. Nesse caso, seria pouco provável que Israel permitisse uma reconstrução significativa, deixando a população de Gaza a desaparecer em acampamentos ou abrigos.
___
Uma versão anterior desta história foi corrigida para mostrar que todo o gabinete de Israel, e não o seu parlamento, votará a favor do acordo.
