O órgão de fiscalização da concorrência britânico ordenou ao Google que mudasse a forma como os editores utilizam o seu conteúdo nos resultados de pesquisa baseados em IA, numa medida que terá ramificações globais.
A Autoridade da Concorrência e dos Mercados (CMA) utiliza poderes que lhe permitem estabelecer regras especiais para grandes empresas tecnológicas que considera terem “estatuto de mercado estratégico”. O Google, o maior mecanismo de busca do mundo, é uma dessas empresas.
O que o CMA anunciou?
A CMA impôs ao Google um conjunto de “requisitos de conduta” que a empresa de tecnologia deve cumprir. Deve permitir que os editores impeçam o Google de usar seu conteúdo para oferecer suporte a recursos como visões gerais de IA e modo IA (uma versão expandida de visões gerais).
Uma visão geral da IA é uma resposta a uma consulta produzida pelo modelo Gemini AI do mecanismo de pesquisa que resume material de editores de notícias e outros sites para produzir uma resposta. Os editores não gostam disso, argumentando que isso impede os usuários de clicarem em seu conteúdo, prejudicando assim os leitores e a receita publicitária. Na configuração atual, os editores de notícias que permitem que seu conteúdo seja listado nos resultados de pesquisa comuns do Google também são redirecionados para as respostas do AI Overview por padrão. Agora eles poderão optar por não aparecer nessas respostas.
O Google também precisará garantir que o conteúdo do editor seja devidamente marcado e atribuído usando links claros para o material nos resultados de visão geral. Também deve permitir que os editores optem por não permitir que seu conteúdo seja usado para atualizar modelos (a tecnologia subjacente que alimenta ferramentas como chatbots).
Como isso afetará os editores?
A CMA espera que isso dê aos editores mais vantagem nos acordos de conteúdo com o Google, forçando a empresa a buscar permissão para usar sua propriedade intelectual. A CMA irá esperar para ver como se desenrola a primeira vaga de intervenções antes de decidir se irá tomar novas medidas. Este anúncio aponta para pelo menos uma direção de viagem.
Isso abre caminho para que os editores ganhem dinheiro com empresas de IA usando seu conteúdo?
Ainda há um longo caminho a percorrer. Um boicote em massa à Visão Geral da IA por parte dos editores, na tentativa de forçar a mão do Google, parece improvável. Mas a marca Google depende muito de ser a fonte central de informação do mundo.
No início desta semana, AG Sulzberger, presidente do New York Times, revelou que a editora já havia gasto US$ 20 milhões (£ 15 milhões) em ações judiciais contra a OpenAI e a startup de IA Perplexity pelo uso de seu conteúdo protegido por direitos autorais.
Os editores observaram quedas drásticas no tráfego do Google em seus sites e, portanto, em suas receitas, desde que seu conteúdo foi incluído nos resumos de IA. Mas não conseguiram negociar acordos de conteúdo de IA sem comprometer a inclusão na pesquisa tradicional do Google, que tem sido o centro do jornalismo online desde a sua criação.
Tim Cowen, cofundador do Movimento pela Web Aberta (MOW) e advogado de concorrência da Preiskel, acredita que a mudança do CMA significa que os editores agora terão o poder de monetizar o uso de IA pelo Google para usar seu conteúdo.
“Isso fornece uma base para a compreensão de que o Google não pode simplesmente obter conteúdo”, diz ele. “Ele fornece uma estrutura para monetização, o que é bem-vindo, mas ainda tem um longo caminho a percorrer. Não fornece um mecanismo para monetização ou como são as sanções contra o Google. Há muitos desafios para os editores determinarem qual é realmente o valor do conteúdo para o uso da IA.”
O que o Google diz?
O Google terá nove meses para implementar as mudanças, mas a CMA quer uma ação rápida nos aspectos mais importantes da sua decisão. A empresa de pesquisa anunciou na quarta-feira que está testando um novo controle que permitirá aos proprietários de sites gerenciar como seus links e conteúdo aparecem em recursos de IA, como AI Over views ou AI Mode.
O Google também fornecerá aos sites mais informações sobre como seu conteúdo está sendo usado nos recursos de IA.
O Google disse que isso será testado em um “subconjunto” de sites do Reino Unido antes de ser lançado globalmente. A distribuição global sublinha o impacto das novas forças competitivas digitais da CMA.
O que espera a seguir pela indústria editorial?
As emissoras saudaram a decisão do CMA. A News Media Association (NMA), que representa os editores de notícias no Reino Unido, elogiou-o como “um passo importante para nivelar o campo de jogo” online, onde grandes algoritmos controlados pela tecnologia determinam como e onde o conteúdo aparece.
Mas permanecem as preocupações de que trabalhar com o Google continuará a ser uma tarefa difícil. A empresa do Vale do Silício fornecerá “relatórios periódicos” à CMA, mas há poucos detalhes sobre a frequência com que isso acontecerá e o que fornecerá para provar que está em conformidade com as suas obrigações.
“Nem tudo são boas notícias”, diz Cowen, que, junto com a Independent Publishers Association (IPA) e o grupo de campanha Foxglove, reclamou ao CMA sobre as visões gerais de IA do Google em julho passado. “O diabo nos detalhes é que podemos ver o Google explorando a incerteza sobre o que é relatado e quando. Nossa preocupação é que o Google desacelere isso. E a questão agora deixada aos editores é o que fazer com o licenciamento.”
Os editores estão a tentar resolver este problema estabelecendo a SPUR, a chamada coligação “NATO para Notícias”. foi fundada no início deste ano Estes incluem BBC, Guardian, Financial Times, Telegraph e Sky. O grupo adicionou mais 20 grandes editoras esta semana, com o objetivo de garantir melhores acordos de IA, concordando com padrões comuns e direitos de uso de conteúdo.
Os editores e as empresas de IA estão conversando?
Os editores assinaram acordos com empresas de inteligência artificial. Por exemplo, o FT e o Washington Post chegaram a um acordo com a OpenAI, desenvolvedora do ChatGPT, para utilizar o seu conteúdo nas respostas. O Guardian assinou acordos com uma série de empresas, incluindo OpenAI, Google, Amazon e Microsoft, para lhes permitir utilizar o seu jornalismo em alguns produtos GenAI.
