As novas tarifas globais do presidente Donald Trump entraram em vigor na terça-feira, depois de o Supremo Tribunal ter derrubado as suas medidas comerciais anteriores, impondo uma taxa de 10 por cento sobre a maioria das importações, mas deixando incerteza sobre se a sua taxa ameaçada de 15 por cento mais elevada entraria em vigor numa data posterior.
A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) disse na terça-feira que encerraria formalmente a aplicação das tarifas impostas pela Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) e interromperia a cobrança de tarifas que a Suprema Corte considerou ilegais.
Outras tarifas impostas por Trump permanecem em vigor, apesar da decisão judicial, deixando questões de reembolsos por resolver e os preços ao consumidor incertos.
A Suprema Corte decidiu por 6 a 3 sobre o IEEPA em 20 de fevereiro O Presidente não tem poder para cobrar tarifas, Invalida os extensos deveres globais e específicos de cada país de Trump. O tribunal recusou-se a decidir se os importadores receberiam reembolsos, deixando essa questão para procedimentos posteriores.
Um porta-voz do CBP disse Semana de notícias: “O CBP está ciente da decisão do tribunal e está pronto para implementar as ações executivas atuais e futuras, conforme orientação do Presidente.”
Semana de notícias O Tesouro dos EUA foi contatado por e-mail para comentar.
Aqui estão as principais questões que importadores, empresas e consumidores ainda enfrentam:
Posso obter reembolso de tarifas consideradas ilegais?
A Suprema Corte não decidiu se o governo deveria ou não emitir reembolsos. Existem algumas fontes relatado A questão será agora encaminhada ao Tribunal de Comércio Internacional dos EUA (CIT).
Mas uma coisa é certa: os consumidores não verão nenhum dinheiro de volta nos bolsos. Isso é Porque Não são os consumidores que pagam os direitos (ou as importações), são os importadores, pelo que só eles teoricamente têm o direito de reclamar o reembolso, explicou o economista Justin Wolfers numa entrevista.
Embora os consumidores paguem mais pelas suas compras como resultado das tarifas, os importadores aumentam os preços, não porque paguem eles próprios os custos das tarifas. Isto significa que apenas os importadores podem reclamar reembolsos.
E quanto às empresas?
Como o Supremo Tribunal não se pronunciou sobre os reembolsos, é importante saber que estes não acontecerão automaticamente, disse Petros Mavroidis, professor de direito estrangeiro e comparado na Universidade de Columbia. Semana de notícias. Como resultado, os importadores apresentarão pedidos de reembolso e “assumindo que não há concorrência do governo, os reembolsos serão suaves caso a caso”, disse ele.
Há um conselho comercial Aconselhado Os importadores podem buscar alívio por meio de procedimentos do CBP, como alterações pós-resumidas e protestos para entradas elegíveis, ou entrar com uma ação no CIT para contestar a legalidade das tarifas IEEPA cobradas pelo CBP.
Para quaisquer entradas liquidadas, os importadores podem apresentar protestos solicitando reembolso juntamente com juros no prazo de 180 dias após a liquidação, de acordo com o escritório de advocacia WilmerHale. Se o CBP rejeitar os protestos, os importadores poderão entrar com uma ação no CIT para contestar as rejeições, disse a agência.
Para entradas que ainda não foram liquidadas, os importadores podem apresentar alterações pós-resumidas solicitando reembolso de impostos e juros, informou WilmerHale.
Embora o escritório de advocacia tenha notado que quando o CIT retomou o litígio, o CIT determinou que a liquidação do CBP das entradas sujeitas às tarifas do IEEPA não estava sujeita a protesto. Isto significa que os importadores devem apresentar uma reclamação nos termos da jurisdição residuária do IRC.
Sem um caminho claro sobre como o reembolso funcionará, “podemos esperar o caos”, disse Harold Hongju Ko, professor de direito internacional na Universidade de Yale. Semana de notícias. “É evidente que o governo dos EUA tem a obrigação de pagar nos termos da lei, mas a administração passou mais tempo a pensar em como replicar tarifas ilegais ao abrigo de outras leis do que em estabelecer um mecanismo de reembolso ordenado.”
Jennifer Hillman, codiretora do Centro de Estudos Jurídicos Transnacionais da Universidade de Georgetown, disse: “A magnitude total do número de declarações a serem emitidas provavelmente atrasará o processo”. Semana de notícias. “O CBP é obrigado a emitir orientações públicas explicando o processo de reembolso.”
As decisões da Suprema Corte significam que as tarifas realmente diminuem?
O Supremo Tribunal derrubou as tarifas impostas ao abrigo do IEEPA, outros direitos permanecem em vigor ao abrigo de leis separadas, bem como as novas tarifas.
Trump recentemente Anunciado O mundo temporal obrigação 15 por cento, a Secção 122 da Lei do Comércio permite ao Presidente impor uma taxa de até 15 por cento por um período de 150 dias a partir da declaração original de 10 por cento. Um aviso do CBP na segunda-feira disse que o imposto será de 10 por cento a partir de terça-feira.
diz Stratos Pahis, professor de direito e codiretor do Centro Dennis J. Black para o Estudo de Direito Empresarial Internacional da Brooklyn Law School. Semana de notícias Trump e sua administração também anunciaram planos para “promulgar outra legislação para impor outras tarifas após o término do período de 150 dias”.
De acordo com os anúncios, o seu foco estará na Secção 301 da Lei Comercial de 1974, que “permite à administração impor tarifas a países que agem de forma ‘injusta’ ou ‘irracional ou discriminatória’ que oneram ou restringem o comércio dos Estados Unidos”.
Ele acrescentou: “Essas novas tarifas também estão sujeitas a contestação legal. A história das tarifas não acabou. Nem a incerteza que elas criam”.
Mavroidis disse que se poderia argumentar se as últimas tarifas de Trump são legais, uma vez que as disposições da Secção 122 “abordam questões graves de balança de pagamentos” e “não parecem estar” nestas últimas tarifas. Independentemente disso, uma vez que estão a ser implementadas numa base jurídica diferente, permanecerão em vigor por enquanto.
Os preços cairão – ou permanecerão altos de qualquer maneira?
A decisão do Supremo Tribunal levou a uma redução nos preços, mas com a entrada de novas tarifas na terça-feira, será mais incerto se os consumidores sentirão algum alívio financeiro com a decisão.
De acordo com a Tax Foundation, as tarifas de Trump Cada família nos EUA gastará US$ 1.000 em 2025E a empresa prevê que isso custará US$ 1.300 por família em 2026.
Estará a lacuna de minimis de volta para pequenas importações e compras online?
Apesar da decisão do Supremo Tribunal, a lacuna de minimis é eliminada. A isenção, introduzida pela primeira vez em 1938, foi concebida para evitar o custo da cobrança de direitos de importação muito pequenos nos EUA.
No entanto, o limite aumentou ao longo dos anos, com empresas de comércio eletrónico e retalhistas globais como Sheen e Temu a enviar pacotes mais pequenos para os EUA, permitindo aos americanos entregar produtos mais baratos que podem ser enviados rapidamente sem stock em armazém ou custos indiretos associados.
Muitas empresas exploraram a lacuna, o que significa que as remessas ao abrigo da isenção representam mais de 90% de toda a carga que entra no país. De acordo com Dados do CBP.
No entanto, como resultado Ordem Executiva da Casa Brancar, proferida logo após decisão que mantinha expressamente a suspensão do tratamento de minimis isento de impostos, a brecha foi colmatada.
Koh disse: “No mínimo, isso tornará as coisas piores e mais confusas agora. Se as autoridades legais não podem apoiar grandes tarifas, como poderão apoiar as pequenas que estão isentas da isenção por conveniência administrativa?”
“O resultado líquido é mais confusão para as empresas que já têm de se ajustar às repetidas mudanças na política tarifária ao longo do ano, cativas aos caprichos de Trump”, acrescentou.
Ele também disse que isso significa que a capacidade de planejamento das empresas foi “completamente perturbada e agora elas têm que continuar a desperdiçar dinheiro pagando honorários advocatícios e reembolsos não cobrados até que Trump deixe o cargo”.
Agora, e se as empresas pagarem ou cobrarem essas tarifas?
Propriedade do escritório de advocacia WilmerHale é recomendado As empresas identificam as entradas afetadas; Compilar pacotes de entrada, comprovantes de pagamentos e registros automatizados do ambiente aduaneiro.
A organização recomenda que as empresas apresentem alterações pós-resumidas para lançamentos não liquidados dentro do prazo; E apresente protestos para inscrições liquidadas dentro de 180 dias, com potencial litígio de CIT se ocorrerem rejeições.
Pahis disse: “As empresas devem consultar um advogado para avaliar suas opções de recuperação de quaisquer tarifas IEEPA que tenham pago”.
O que acontece a seguir
O CBP disse às 12h01 ET do dia 24 de fevereiro que suspenderá a cobrança de tarifas baseadas no IEEPA enquanto continua a cobrar taxas legais, já que os litígios sobre reembolsos vão para o CIT e as agências implementam as novas tarifas da Seção 122.
