Salvo surpresas de última hora, o acordo final sobre o controlo de armas nucleares entre os Estados Unidos e a Rússia expirará dentro de alguns dias, como se nada tivesse acontecido.
O quase morto acordo New Start expira na quinta-feira, 5 de Fevereiro, aumentando o risco de proliferação nuclear num contexto global muito instável.
E nesta fase os Russos e os Americanos mantêm-se calados sobre o que acontecerá a seguir.
Esse acordo, assinado em 2010 e um pilar dos acordos de desarmamento entre Moscovo e Washington, limita cada lado a 1.550 ogivas de ataque estratégico, 800 lançadores e bombardeiros pesados, e fornece um mecanismo de verificação.
No entanto, as inspeções foram suspensas em 2023 devido à guerra na Ucrânia.
O presidente dos EUA, Donald Trump, disse em setembro passado que era uma “boa ideia” prolongar o acordo por um ano, por sugestão do seu homólogo russo, Vladimir Putin, mas Washington nunca respondeu formalmente à oferta da Rússia.
Em Julho, o líder republicano declarou: “Quando se levantam as restrições nucleares, torna-se um enorme problema para todo o mundo”.
Entretanto, pouco antes do seu encontro com o seu homólogo chinês Xi Jinping na Coreia do Sul, no final de Outubro, ele surpreendeu o mundo ao anunciar o seu desejo de retomar os testes de armas nucleares, justificando a sua decisão com os “programas de testes” de outros países.
“O presidente Trump decidirá o caminho a seguir para o controle de armas nucleares de acordo com seu próprio cronograma”, disse um funcionário da Casa Branca quando questionado pela AFP.
O responsável, que falou sob condição de anonimato, disse, no entanto, que o presidente norte-americano “quer manter limites às armas nucleares e incluir a China nas negociações sobre o controlo de armas”.
As negociações para renovar o acordo permaneceram num impasse durante o primeiro mandato (2017-2021) de Donald Trump, que já queria que a China fosse incluída nas restrições do arsenal.
Mas Daryl Kimball, diretor executivo da Associação de Controlo de Armas em Washington, disse que se Donald Trump “parece ter os instintos certos nesta questão, até agora não conseguiu implementar uma estratégia coerente”.
Russos são cuidadosos
Dos ataques americanos às instalações nucleares do Irão aos testes de disparo do míssil nuclear russo Bourevestnik, incluindo o avanço forçado do arsenal nuclear chinês, o panorama nuclear escureceu no ano passado e 2026 não está a começar melhor, dizem os observadores.
O ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Jean-Noël Barrot, alertou no início do ano que o mundo “enfrenta o risco de proliferação” devido ao colapso do quadro jurídico para o controlo de armas.
“É claro que o tratado expirou”, disse o analista militar russo Alexander Khramtchikhin, observando que o acordo já era em grande parte impraticável. “Esta é apenas uma formalidade vazia que irá desaparecer”, acrescenta.
O que farão os russos e os americanos quando o texto expirar, especialmente no meio das negociações para acabar com a guerra na Ucrânia?
Vassili Kachine, diretor do Centro de Estudos Europeus e Internacionais da High School of Economics, acredita que os americanos “se contentam em permanecer em silêncio para que ninguém possa se preparar para o que farão”.
Ele diz que os russos serão muito cuidadosos com o que os americanos fizerem, especialmente se aproveitarem a expiração do tratado para implantar ogivas adicionais (pelas quais Moscovo responderá).
“Se os americanos não tomarem quaisquer medidas imediatas (…) a Rússia provavelmente se contentará em esperar, observar e não dizer nada”, acrescenta o especialista.
Em 2019, os Estados Unidos também se retiraram do importante acordo de desarmamento com a Rússia sobre armas nucleares de alcance intermédio (INF) assinado em 1987.
Outra reunião importante a observar: a conferência de revisão do Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP), a pedra angular da arquitectura de segurança nuclear, a realizar em Abril em Nova Iorque, também corre o risco de terminar num fracasso diplomático, alertam os especialistas.
